蓬长龙旅游打造区域品牌, 蓬莱、长岛、龙口三地将建立合作发展联席会议机制

蓬莱、长岛、龙口三地一线旅游，历经多年市场考验，已在国内外享有一定知名度。但始终因自发性、局部化的特点而举步维艰，在品牌打造、市场营销及产品设计等多方面合作尚待深度开发。

为进一步促进蓬长龙旅游一体化发展，抱团打市场，昨天上午，蓬长龙三地政府部门和主要企业坐到一起，召开了蓬长龙旅游合作发展第一次联席会议。会议上，三地旅游部门成立蓬长龙旅游合作发展协调领导小组，建立发展联席会议机制，提出新主张，破解区域旅游深层次困境。

自发合作从未间断

用“老朋友”来形容蓬莱、长岛、龙口三地旅游行业的关系，最恰当不过了。长岛县旅游服务中心主任王作文还依稀记得，自己在2002年前后刚接触长岛旅游工作时，就已经有了“蓬长龙”的概念了。

三地间自发性、局部化、短暂性的合作，从未停止。

2006年，在长江三角洲旅游交易会上，“蓬长龙”三地共用一个展台，首次打出了“山东蓬莱·长岛·龙口旅游联盟”的横幅，共同合作、联合组团，成为胶东旅游的一个新靓点，促进了蓬长龙“旅游黄金板块”的形成。

2011年到2012年，长岛县旅游局与蓬莱市旅游局探讨合作，提出在各自的景区点内互置广告的设想。

2012年，龙口南山景区与长岛景区就互设广告牌进行了多次沟通交流，达成一定共识。

今年，蓬莱、长岛、龙口三地旅游部门就乡村旅游、城市旅游集散中心建设和景区间互惠合作进行了座谈交流。

期待深度合作

青岛大学旅游学院院长马波，也同时担任中国区域旅游专业委员会主任委员，在研究了大量区域旅游合作案例后，他坦言：截至目前，全国范围内，区域合作还没有真正成功的经验。“问题的根源在于行政区划的存在。”马波说。

行政壁垒容易产生各自为阵、重复建设、相互掣肘、恶性竞争等不良影响，随即引起企业经营成本高、游客出游成本高等问题，反而使旅游区域合作不具有区域竞争力。马波举了几个例子：昆嵛山因地接牟平、文登、威海等地，旅游开发缺乏协同性；青岛崂山风景区也因地接崂山区、城阳区、即墨市等地，使旅游资源不能得到有效利用。

正因为如此，虽然蓬莱、长岛、龙口曾经有过合作先例，但主要是旅游企业自发行为，多是出于本身业务和利益的考虑而进行的，规模小、层次低、随意性强，深度合作不足。

散客冲击传统市场

散客大军来势汹汹。“今年10月3日那一天，仅蓬莱市接待的私家车辆就达到了3.5万辆。”会上，蓬莱市旅游局局长王成海说，这么大的接待量，让蓬莱这个城市有点吃不消，所以下一步应建立健全蓬长龙三地旅游资源合作机制，联动营销、统一营销。

当前，游客出游方式正由观光旅游，向观光与休闲度假结合的形式转变。据统计，烟台市去年共接待海内外游客5000多万人次，市场调查中发现：选择休闲度假方式的游客，占到了70%多，即便是十一黄金周旅游旺季，团队游客的比例也超不过10%；出游方式方面，自驾游、自助游的游客比例超过了95%。“散客时代到来，呼吁旅游业进行全域化发展，需要产品更加有个性、有特色，满足不同层次需要。”市旅游局局长张丛在会上表示，大众化、散客化、休闲化旅游时代的到来，使蓬长龙三地合作具有更加迫切的意义。

实现真正联姻

本次会议上，确立了蓬长龙旅游合作发展的总体目标，即“大旅游、大产业、大市场、大合作、大发展”，突破地域和空间限制，通过规划衔接、交通连接、营销捆绑、资本联合等手段，整合蓬莱、长岛、龙口三地旅游要素，积极推动三地旅游合作，统一打造蓬长龙国际旅游品牌，培育蓬长龙国际旅游目的地品牌，全面提升和扩大三地整体经济效益、社会效益和环境效益。“市场的利益需求是实现合作的根本源头，所以这次合作的主体应该是企业。”市旅游局局长张丛认为，在蓬长龙未来的合作路径中，政府部门起到的是引导的作用，而真正的合作主角是企业。

对此，南山旅游集团总经理隋荣庆表示，蓬莱、长岛、龙口旅游资源具有很强的互补性，三地旅游企业可以在品牌策划、产品包装、市场营销等多方面实现资源共享、游客互换，深层次合作，实现市场的有效整合。

YMG记者曲妍妮通讯员王莎莎赵兵摄影报道

>>>行业观点

青岛大学旅游学院院长马波———

区域合作的推动方式主要有几种方式，一种是政府强行推动，是一种自上而下的方式，目前这种方式在国内较常见，但往往参与企业不积极，实质内容不多；另一种方式，是市场自发推动，自下而上来实现，但从现实角度来看，一些行政区划设置中存在的壁垒问题，企业并没有能力去解决；还有一种方式，就是政府和市场共同推动，上下互动，这才是最健康的合作形态，正所谓“上帝的归上帝，凯撒的归凯撒”。

蓬长客港公司副总经理于坚平———

今年十一黄金周期间，蓬长客港公司负责运送进出长岛的游客达到了21万人次，去年蓬莱长岛间客运量达到了280万人次，今年预计能达到320万人次。随着散客数量的增加，蓬莱长岛间的交通压力逐步增大，目前的基础设施建设满足不了游客的需求。所以我们下一步将从两方面着手：一方面加强港口基础设施的改造升级，另一方面将推动港口搬迁工作。

烟台市旅游集散中心总经理姜强———

要加强区域合作，可以从以下四个方面着手：品牌建设、品牌内涵、服务和质量监控。但现阶段最重要的问题，是要解决载体问题。

以国内知名旅游城市杭州为例，他们在城市的四个方向设置了换乘中心，所有外地来的自驾游游客，可以在这里免费停车，并换乘公共交通，减轻了市区的拥堵情况。同时，这个换乘中心也是一个游客集散中心，是城市旅游产品和营销的必要载体，也构成了城市旅游的公共服务系统。

烟台交运旅游集团总经理蔡世民———

交运旅游天生具有良好的集散功能，拥有车辆数量大、享有资源多的优势，所以今后可以发挥交通平台的作用，多围绕大旅游、大交通、大合作去做。一方面继续发展景区直通车，另一方面积极利用线路车，向蓬长龙地区运送游客，做到“把旅客转化成游客，把游客转化成旅客”。YMG记者曲妍妮

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