编织百姓生活“幸福网”

（上接第一版）将城乡居民基础养老金标准由55元提高至85元。“十二五”期间，全市累计发放企业养老保险金494亿元，城乡居民基本养老保险政府补助资金达到46亿元。“十二五”以来，全市共投入资金约

13亿元，用于推进养老服务体系建设。此外，政府还出资7亿元设立了两支养老产业股权引导基金，基金全部成立后总规模将达到75亿元，现已到位资金20亿元，将极大地推动烟台市养老产业的发展。截至目前，全市民办养老机构发展到110处，床位2.5万张，分别占全市养老机构（除敬老院）总数和床位数的91%和81%。另有烟台乐天养老服务中心、莱山区社会福利中心二期、高新区御花园老年公寓等19处项目在建，莱山朱雀山旅游度假区养老养生、牟平龙泉镇温泉养老养生等多个项目在谈。全市共建成城市社区老年人日间照料中心271处，另有18处正在建设；建成农村幸福院457处，另有114处正在建设，全面打造了“十五分钟”社区（农村）养老服务圈，为社区（农村）老年人提供了休闲娱乐活动场所和短长期托养、膳食供应、个人照顾、健身康复、精神慰藉等服务。同时，烟台市还充分利用社会资源，按照“五有”要求，全面推进了邻里养老互助点建设，邻里养老互助点总数达到500多处。大力发展“数字化”居家养老服务，累计建成居家养老信息服务平台12处，发展加盟企业、商户7500多家，服务入网老人12.7万名。

保障劳有所得上，烟台市不断健全农民工就业服务、培训、维权“三位一体”机制，深入实施了“就业信息村村通”工程，组织开展在岗农民工技能提升培训，进一步提高从业人员职业素质，培训后就业率稳定在80%以上。“十二五”以来，全市新增城镇就业85.3万人，农村劳动力转移就业17万人，城镇登记失业率控制在3.25%以内。进一步完善了就业困难人员长效帮扶机制，通过公益性岗位安置、结对帮扶等措施，2.7万名“4050”等困难人员、965户零就业家庭全部实现就业。

对想创业的人来说，保障意味着资金、场地，还有创业导师的锦囊妙计。瞄准创业者的需要，烟台市多措并举，送出了各种“东风”：创业人员和企业可分别申领最高10万元、300万元的政府贴息贷款以及1万元创业补贴，“十二五”以来全市共为3800多名创业者发放贷款和补贴14亿多元；先后建成57处创业孵化基地，为创业者提供3年房租减免和“一条龙”孵化指导服务；围绕提高创业实践能力，十二五”以来免费培训创业者6.5万人；同时，还组建了创业项目库、创业指导专家库，开通烟台创业网，收集推介创业项目1000多个，800多位专家为1.7万人提供了开业指导、法律咨询等服务。

在社会保障网兜起的安全感里，百姓病有所医、老有所养、困有所助、劳有所得、创有所成。这张网，织出了希望，兜住了民心。

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