聚力打造独具特色的城市新区 ——即墨通济新经济区创新发展服务民生侧记

华桥社区便民服务中心。

通济新经济区广场舞大赛海选暨优秀节目大赛。

华侨小学启用。

民舞踩街。通济新经济区自2013年1月成立以来,深刻领会把握市委设立新区的决策意图,认真落实市委、市政府各项决策部署,以提升群众满意度为目的,统筹推进政治、经济、文化、社会和生态文明五大建设,使基层基础更加牢固、社会治理更加科学、社会环境更加和谐、群众生活更加幸福。

政治生态不断优化

坚持把党的建设作为新经济区党工委的首要任务扎实推进。

一是抓队伍建设。始终坚持把队伍建设作为党工委的首要任务,从党工委、管委领导班子自身抓起,以实践锻炼为载体,在青荣铁路征迁、环境综合整治、复星项目征迁等急难险重任务中,锤炼区、村两支队伍的能力素质,强化责任担当、强调务实作风、提高执行力,靠实干树立威信,凭实绩赢得民心,促进了党风政风的根本好转。

二是结合“双基双民”工作,实行班子成员包村、下派工作组进驻村庄制度,机关工作人员协助村庄抓好基层组织建设、百姓诉求解决、社会稳定调解等工作,参与村(居)各项重点工作、重大活动,积极开展入户走访活动,确保问题解决到位。

三是加强社区党建管理。

经济品质不断提升

坚持把经济建设牢牢抓在手上,全力以赴促进区域产业结构转型升级。

一是重点工程、重点项目快速推进。积极促进青岛国际服装产业城项目A、B、C、D区投入运营,截至目前A、B、C、D区共有160家企业签约；依托落户的复星智慧物流园项目,进一步整合海尔日日顺物流、西元庄国际物流中心、海东润医药物流等规模较大的物流企业资源,着力发挥新区物流业的聚集效应和拉动作用,推动辖区内现代物流业加快发展；顺利推进了青岛即发功能性针织成衣项目、青岛元和丰网络销售国际交易中心项目、青岛欧式门窗家居项目等重点项目建设。

二是积极助推企业上市。积极帮助符合条件的企业完成挂牌上市,共有金龙一、益兴昌、精锐机械、大仓管道、康泰重工铝业等5家企业成功挂牌上市。

人文素养不断加深

一是不断深化“新区之夏”百日百场纳凉晚会品牌文化。自2014年起,连续两年启动了为期三个多月的“新区之夏”百日百场纳凉晚会系列活动,共举办吕剧、综艺、电影等200余场演出,观众达20万人次,丰富和活跃了群众精神文化生活,加强了与群众的交流沟通。

二是持续开展“文明新区”主题宣传、主题实践活动,提升区域人文内涵,引领社会风尚。

三是加强基层文化阵地建设,稳步推进中心文化大院建设,截至目前,5处中心文化大院均与山东省文化共享工程平台联网,3个社区文化活动室设备已经配备完毕,2处已经投入使用。

四是积极开展入户走访,向辖区居民发放便民联系卡5万余份,将班子成员的分工、手机等全部公开,并开通政务热线、微信公众平台、民意邮箱等,全方位畅通民意表达渠道,及时解决问题。

民生保障水平不断提高

坚持把保障和改善民生作为工作的出发点和落脚点,强化民生事业建设。

一是不断加强基础设施建设。近三年来,先后新修和整修云海路、云桥北路、九江路等10条道路,新铺设雨污水管网21条,实现了所有污染点的截污,硬化村内街巷60多万平方米,实现了夏堤河110KV变电站输出供电,新建7处休闲健身广场,基础设施逐渐完善。

二是着力改善办学条件。投资6500万元建成启用了华侨国际小学,投资1000万元为通济中学、西元庄小学铺设了塑胶操场,完成了云桥小学、马山小学等学校的校园硬化、改厕治污、取暖和食堂改造等工程,教育教学条件逐渐优化。

三是大力发展其他民生事业。扎实推进新型农村合作医疗、社会养老保险、关注弱势群众、社会救助救济、开发就业岗位等工作,形成全域覆盖的社会保障体系；积极探索公共安全防控体系建设,切实抓好食品药品、交通、消防、安全生产等工作,较好地维护了社会和谐稳定；通过入户走访、公开联系电话、开通政务热线和民意信箱、举办百日百场纳凉活动等举措,加强与群众的交流沟通,畅通民意表达渠道。

生态环境日益改善

近三年来,通济新经济区把环境整治作为服务群众、改善民生的切入点和突破口,从城马路拆违开始,相继开展了环境综合整治大干100天、废品回收点、不规范养殖场清理等活动。

一是建立健全常态化环卫保洁机制。投入1300万元将符合条件的23个村庄、9个居委会纳入环卫一体化体系,由环卫公司统一保洁,实现区域全天候全覆盖保洁,并制定了环卫工作量化考核办法,明确职责分工,大大提高了保洁质量和水平。

二是实施了墨水河综治工程。对墨水河流域内所有干流和支流污染点源、排污口进行截污,封堵排污口60余个；建立长效巡河机制,安排6名环卫工人全天侯巡逻捡拾垃圾。

12字工作方针全面推进提升

2016年,即墨市通济新经济区将更加坚定发展的信心,瞄准更高的目标,用更宽广的视野、以更超前的意识去谋划发展,围绕“抓党建、促经济、保稳定、惠民生”12字工作方针,推进政治建设、经济建设、文化建设、社会建设、生态建设水平不断提升,打造独具特色的城市功能新区。

抓党建。全面加强干部、党员队伍建设,增强干部、党员开拓创新、执行落实、沟通协调能力,不断适应新形势,完成新任务,进一步提升整体素质和为民服务水平。2016年着力抓好三支队伍建设。一是党政班子队伍建设。二是机关干部队伍建设。建立健全19项管理制度,并认真执行和监督,做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人；成立督察室,规范制度,强化监督,确保机关日常工作的有序高效运转；成立三个管区,选精兵强将到管区,管区工作人员与原站所办脱钩,专职管区工作,做到“小事不出村,大事不出管区”,真正到一线工作,为群众服好务。三是抓好村支部书记队伍建设。“抓两头、带中间”,将好的村庄树典型,出经验,全区推广;差的村庄重点抓好软弱涣散班子整治工作。同时,培养后备干部,把素质好、能干事、会干事、干成事的年轻优秀人才选拔到村两委中。

促经济。聚力推进“一镇五园”建设,“一镇”即:智慧物流特色小镇；“五园”即智慧物流产业园、童装产业园、五金电商产业园、国际冷链物流产业园和医药物流产业园,同时抓好重点项目推进及企业的提能升级上市。形成集都市生产、旅游休闲、商贸服务和人居配套于一体的智慧新区、特色新区。

保稳定。一是信访。加强体系建设,有效化解矛盾纠纷,定期排查容易引发群体性信访事件和影响社会稳定的信访热点难点问题,充分发挥人民调解第一道防线作用,切实将矛盾纠纷及时化解在基层,消除在萌芽状态。二是安全生产。通济新经济区将以企业摸底排查为基础,以网格化建设为抓手,建立动态监管台帐,实现对辖区企业的实时动态监管。三是社会治安。重点抓好以元庄社区为突破口的社会治安综合治理,加大人力、物力、财力,加强人防、技防。

惠民生。重点抓好美丽乡村建设、小龙山旅游休闲公园建设、碧桂园城市综合体项目、辖区教育提档升级、旧村改造、经济适用房建设、墨水河综合整治、青医心脑血管即墨分院引进“八大工程”。2016年计划硬化道路12条255840平方米,绿化道路10条85360平方米,铺设雨污水管网28000米,亮化路灯1271盏。

田萌萌高晓飞

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