新闻内容改进工作作风创新工作模式黄岛区卫生监督执法

改进工作作风创新工作模式

黄岛区卫生监督执法实现事业发展群众满意双赢目标

黄岛区卫计局卫生监督所大力践行群众路线，着力改进工作作风，注重创新工作模式，突出抓好综合管理、执法环境建设、医疗机构整顿、学校卫生监管、公共场所监管等重点工作，实现了“事业发展、群众满意”的双赢目标。

实施卫生监督巡查制度，打造“卫生监督１１０”服务品牌。该所积极探索卫生监督执法新思路，创新实施卫生监督巡查工作制度，抽调业务熟练的执法人员，成立区卫生监督巡查队，由领导班子成员轮流带队深入基层巡查督导、服务业户，从而有效整合了现有卫生监督资源，扫除了监督覆盖盲点，及时发现和查处了公共卫生违法行为。今年头１０个月，共监督巡查７个行业３２８个单位，对２８０余家单位提供了整改意见。

推行人性化执法，实施卫生监督约谈制度。为提高卫生监管效能，增强被监管单位的法律意识，预防严重违法行为发生，该所在辖区内广泛实施卫生监督约谈制度。针对日常执法发现的违法行为，通知其负责人到所内进行谈话，实施法规教育，剖析违规原因，分析违规后果，帮助制定整改措施，明确整改期限。随后进行监督、复查，对整改到位或消除不良影响的，依法予以从轻或免于处罚，对拒不整改或整改不到位者，依法从严查处。此举树立了人性化执法理念，为工作开展注入了活力。

开展基层卫生监督员轮训，全面提升基层卫生监督能力。针对基层卫生监督与疾控卫生执法人员业务水平和执法能力参差不齐的现状，该所协调上级利用以干代训方式广泛开展基层卫生监督员轮训工作，要求辖区１５处卫生监督与疾病控制工作站分别抽调１名业务骨干到所相关科室轮训１个月，由此全面提升了基层卫生执法人员的综合能力。

与此同时，该所着力突出监管重点，促进卫生监督执法工作全面推进。通过开展打击非法行医专项行动，促进辖区医疗服务市场秩序不断好转。该所还注重发挥执法合力，今年以来，先后牵头组织召开了区卫计局、公安分局、食药局分管领导参加的打击非法行医工作联席会议，在全区营造了整顿医疗秩序，打击非法行医的良好氛围。传染病监管工作逐步规范，今年１－１０月份，该所对辖区近８００处医疗机构、２００余处托幼机构、近百所中小学校等进行了传染病防治工作检查；对２处二级医院和所有处镇（街道）卫生院传染病防控工作进行了专项督查。除此以外，该所还倾情营造群众放心的公共卫生环境，重点对婴幼儿游泳场所、宾馆、饭店等进行了专项整治。今年以来，该所还对全区开展医疗机构放射诊疗工作的２１家单位进行了全面检查，监督覆盖率达到１００％。

创新工作模式，注重工作实效，黄岛区卫计局卫生监督所不断加大卫生监督执法和行政处罚力度，维护了全区公共卫生安全，实现了事业发展、群众满意的双赢目标。

（张振双陈刚）

创新模式为民生真情服务暖人心

滨海卫生院倾力打造公共卫生管理云平台

黄岛区滨海卫生院心系辖区群众，创新服务模式，倾力打造“智能健康管理小屋”，有效升华了服务理念，增强了服务能力，谱写了“为民、便民、惠民”新篇章。

今年，黄岛区滨海卫生院投资１００多万元，在凤凰社区精心打造了一处“智能健康管理小屋”，配置三台流动公共卫生智能查体一体机，配备了一般体格检查、生活方式、中医体质辨识、用药情况、血压等基本信息无线蓝牙联网设备，开发了公共卫生管理云平台，即公共卫生管理系统和远程健康管理系统两个板块，将健康管理小屋、智能查体一体机及基本公共卫生随访包采集到的信息，通过互联网实现了数据的对接。

滨海街道居民凭身份证可免费享受测量血压、血糖、身高、体重指数、生化等基本服务，查体结果可保存、打印，并完善到电子健康档案中，通过互联网上传至公共卫生管理云平台。卫生院的医生登录专门入口，由医师进行居民健康状况评价，通过信息平台、短信推送和健康护照把公共卫生查体的健康评价及建议直接反馈给居民或其子女。对于高危风险需要关注的居民，利用信息平台直接进行健康干预，同时视情况进行及时跟踪，定制个性化指导方案和用药、运动、饮食提醒。居民可随时登录个人健康管理账号进行健康查询、体检信息和了解公共卫生政策及服务，从根本上实现了医患“零距离”互动。

健康小屋及公共卫生管理云平台为街道基本公共卫生服务创造了良好的工作平台，确保了居民电子健康档案信息的真实性、准确性，实现了基本公共卫生数据永久存储、系统智能分析、综合评估、医患互动、健康知识咨询、健康知识推送等远程健康指导及干预。启用仅１个月，查体一体机已为４３１人进行了免费查体，其中，健康小屋免费体检１２０人次，为群众免除查体费１０．７万余元，受到了社区居民的普遍欢迎与好评。

滨海卫生院还注重拓展家庭医生服务内容，扩大医改受益面。今年头１０个月，与居民签订家庭医生式服务协议书１０５５９户２９８８５人，签约率达９１％以上；签约服务涉及的慢病等重点人群９４２３人，签约服务满意度达１００％。（崔启昌吴学香）

蓝村镇推进人口计生服务便民

即墨市蓝村镇四项举措推进人口计生服务便民。首先是尊重服务对象，实行首接负责制度。凡群众到人口计生部门咨询、信访举报或办理人口计生业务时，明确最先接待的工作人员为首接责任人。首接责任人要尊重服务对象，在接待过程中，严禁敷衍搪塞、推诿扯皮，严禁刁难服务对象。

简化办证程序，实行一次性告知制度。镇人口计生部门对符合办理条件且材料齐全的，及时办理；对材料不齐全的，一次性书面告知当事人需补齐的全部材料；对不符合办理条件的，说明不予办理的理由，并做好解释工作。

加强服务大厅建设，实行一站式便民服务。为方便群众办事，提高办事效率和质量，建立了人口计生便民服务大厅，设立了证件办理、依法行政、流动人口、独生子女等办证窗口，配备了必要的设备、人员，规范各类事项办事程序。将办理各类计划生育证件事项纳入便民服务大厅服务范围，全面推行一站式服务。

开展阳光计生，实行服务事项公开。进一步加大信息公开力度和范围，将与群众密切相关的计划生育证件的办理依据、条件、程序、时限、需要提交的全部证明材料的目录、申请表式样、服务承诺等信息，通过设立展板、宣传彩页等形式向群众公开，使群众广泛深入了解服务内容和流程。对群众提出的咨询、投诉及时处理，并将结果反馈给群众。群众对公开内容有疑问的，及时解释说明，并提供准确信息，群众满意度不断提高。

（高文韬宋秀）

老年人乐享幸福生活

市北区合肥路街道同德路社区有这样一支舞蹈队伍，教练是一对退休夫妻。由于酷爱舞蹈，他们退休后考取了教师资格证，在社区老年大学免费教授舞蹈，舞蹈队员则是社区的大叔大妈们。虽然他们已经不再年轻，可是，他们的舞蹈却充满了生命的激情，让人们边看边感动着，为他们的精气神儿，也为他们对生活的热爱。

据了解，合肥路街道近年来积极开展“金色年华”老年健康促进活动以来，积极组建舞蹈、书法、绘画、棋牌等各类特色队伍，将丰富多彩的文化活动融入到社区老年人的日常生活中，让老年人的生活更加充实。今年１月份，街道计生协会充分挖掘辖区资源，搭借社区老年大学这一平台，鼓励有特长和教学资质的老年人参与到日常教学中，带动身边的老年人走出家庭，重新融入社会，感受阳光，享受健康优质的老年生活。社区计生协会与老年大学长期联合开设“以舞会友，交谊舞进万家”、“老年太极免费学”、“葫芦丝快速入门”、“国画牡丹绘画”、“书法学习”等课程。为进一步增加课程的趣味性，街道计生协会定期组织开展形式多样的文艺联欢、才艺展示、棋牌比赛等活动，让老年人真正实现老有所学、老有所乐。

此外，街道计生协会大力弘扬尊老、敬老、爱老传统美德，广泛动员社会各界，并组织计生工作人员、协会会员和志愿者为老年人办实事、做好事、献爱心，为社区老年人送上暖暖的关爱之情。据工作人员介绍，今年以来，街道共组织老年人开展各类活动９０余场次，为２６７名老年人提供免费健康查体，聘请九三学社心理专家义务为有需要的老年人提供心理健康指导１５５人次。近期，街道计生协会又与１２３４９社区ｅ家服务平台联合，为有需要的社区老年人提供“助老大食堂”订餐、便民平价蔬菜配送等服务，让辖区内６００多名老年人在家门口受益，晚年生活更加舒心、便捷。

（邹艳霞）

为流动人口送温暖

背上简单的行囊，辞别故乡的亲朋，来到陌生的城市，流动人口是城市的建设者、财富的创造者，也应该是政府提供公共服务的享有者。

即墨路街道地处市北老城区，外来流动人口多，婚育年龄打工者占外来人口的８０％左右，成分复杂，文化程度不高，健康保健意识不强，针对辖区实际和现状，即墨路街道计生办大力推进各项均等化服务，努力提升基本公共服务能力，保障流动人口的各项权益落到实处，

街道充分结合各种纪念日及节庆活动，利用计生协会“会员之家”、“流动人口之家”等场所，通过举办讲座、广场宣传等形式多样的活动，加强计划生育、优生优育、生殖健康等知识的宣传，普及科学文明进步的婚育观念。今年以来，共举办大型广场宣传活动３场，专题讲座２０余场次，发放宣传折页２０００余份。积极为流动人口提供避孕节育和优生优育服务。今年已为３５００余名流入已婚育龄妇女开展生殖健康检查和相关疾病诊治指导，２０余对新婚夫妇参加了免费的孕前优生健康检查，为１０余名产妇发放了５００元的住院分娩补助。针对很多流动人口不好意思到社区领取避孕药具的现状，街道社区以网格分配的形式，将避孕药具免费发放到流动人口手中。在宣传和发放的过程中，工作人员从关心流动人口子女入托、预防接种以及办理居住证等问题入手，进一步拉近了与流动人口之间的距离，赢得了流动人口的信任和支持。

此外，街道、社区还主动到辖区内各单位、工地、市场，向流动人口发放药具并解答人口与计划生育的相关政策法规、办证程序等，向他们提倡健康和谐家庭，生活中不熬夜、不抽烟、少喝酒、养成良好的生活习惯，保持开朗的心态有利于疾病的预防，提高育龄群众的健康保健意识。

通过这些措施，即墨路街道流动人口服务管理工作不断价钱，提升了街道基本公共服务能力，全力实现流动人口各项服务的全覆盖，保证流动人口在异乡能享有平等的权利。

（程洁）

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