“311”工程创建国家公交都市示范城市

9月24日,青岛市交通运输部门“悬赏”180万元,征集青岛浮山新区公交综合枢纽概念性规划方案。设计方案经过专家评审确定推荐方案及备选方案,推荐方案一名,酬金120万元(含税)；备选方案两名,酬金各30万元(含税)。公交综合枢纽将具备调度、换乘、停车、维修等综合功能,将成为青岛市的公交综合枢纽示范工程。

“城市公共交通作为城市经济运行的基础和保障,是为社会公众提供基本出行服务的公益性事业,与民生息息相关。我们始终将其作为交通运输工作的重中之重,以创建‘公交都市\’为契机,坚持实施公交优先发展战略,城市公共交通取得了长足发展,市民出行条件不断完善。”青岛市交通运输委相关负责人介绍,目前,青岛市共有公交线路497条,总长度10069公里,公交车7921辆。其中,中心城区公交线路292条,总长度5546公里,公交车5900辆,日均客运量267万人次,乘客满意率90.5%。

青岛市连续多年把更新公交车列入为市民办的实事,市财政累计投入资金24.95亿元,新增更新低排放、大容量公交车5486辆,公交车“老、旧、冒黑烟”的状况得到根本扭转,目前中心城区绿色公交车3030辆,占51.4%。2014年底,纯电动公交车将达到1000辆。已建成薛家岛、汽车东站、延安一路3处智能充换电站。累计投资2.7亿元,建成隆德路、深圳路、延安一路等12处公交停车场,新增停车面积约19万平方米,公交车位1661个,进场率由50.5%提高到81.5%。

青岛市交通运输部门通过行风在线、民生在线等栏目与群众连线互动,结合实际调整优化公交线网布局。

2010年以来,调整优化公交线路100余条,新开辟81条,形成结构合理、出行便捷的公共交通网络,城市公交成为市民出行的主要方式,为满足市民个性化需求,陆续推出晚班公交、旅游公交、隧道公交、微循环、学生专车等特色公交服务。

先后完成了崂山区、城阳区、李沧区、黄岛区和即墨市的城乡公交一体化,实现了村村通公交车。开通10条隧道线路和大站快速公交线路,实现了主城区与黄岛区和即墨市的零距离公交连接,结束了“青黄不接”和“青即不便”的历史。

2018年,青岛市将建成国内领先的国家公交都市示范城市,构建以轨道交通为骨干、常规公交为主体、慢行交通为补充、特色公交为亮点的公交发展体系。

届时,万人公交车保有量从17.8标台提高到25标台,城乡客运班线公交化改造率100%；公交站点500米覆盖率从74.1%提高到100%,高峰时段公交车平均时速从14.93公里提高到20公里,乘客IC卡使用率从51.6%提高到80%,乘客测评满意度保持在90%以上；公交车进场率从76.8%提高到100%,港湾式停靠站比例从26.8%提高到40%,公交专用道设置率从4.9%提高到14%,公交优先通行交叉口比例从16.6%提高到30%；公交出行分担率从34.7%提高到60%。

为达到建成公交都市示范城市目标,青岛市实施国家公交都市创建“311”工程,即:坚持路权、信号、枢纽场站“三优先”、线网布局“一优化”和政策规划“一落实”,确立公共交通在城市交通体系中的主体地位。

青岛市公交专用道数量较少,且没有连接成网,对侵占行为查处力度也不够,不能充分发挥效益。计划在单向三车道以上以及有条件主干道辟建专用道,在单向两车道以上道路设置高峰时段或季节性专用道；加强专用道监管,建设视频监控抓拍系统,保障公交车优先通行权。

到2018年,公交专用道将新增17条,新增里程117.8公里；总数将达到59条,总里程将达到223.2公里,主城区形成“五纵四横”的公交专用道网络。智能化调度覆盖达到100%,实现公交车优先通行信号控制；协调公交企业改造升级现有枢纽场站,因地制宜建设公交驿站,为公交车和出租车驾驶员、环卫工人、公安民警、城管人员及广大市民,提供休息、饮水、如厕等便民服务。

按照“东城提速、西城优化、北城加密”的常规公交发展策略,青岛市将打造功能明确、层次清晰的“干线—支线—微循环”公交服务网络。建立完善对外枢纽和地铁站口公交换乘体系,形成地面常规公交与地下轨道交通的高效配合,保障换乘枢纽与公交线路的有效衔接。

今年还计划实施公共交通优惠换乘政策,提高公交出行吸引力。自2015年起,建立交通影响评价制度,将其作为城市规划建设项目实施的前置条件。

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