文明城乡　美丽绽放

“幸福牟平，是绿色环保健康宜居、让群众享受自然的生态牟平。城乡面貌要明显改观，城镇化率达到60%；生态环境明显改善，森林覆盖率稳定在48%，城区绿化覆盖率达到55%。”牟平区委书记王中在区第十四次党代会报告中说。

千年古县牟平，已在跨越式转型发展中“旧貌换新颜”：住平房、喝井水、用土厕所、烧土暖气的“村民”少了，住新楼、喝自来水、用干净厕所、供暖齐全的“市民”多了；不管是城区抑或乡镇，一条条康庄大道从田间地头通向城市中心，立体化综合交通大网络让牟平百姓笑容满面通向幸福；在农村，困扰百姓几代的“四大堆”不见了，家家户户门前屋后花团锦簇，昔日芜杂如臭水沟般的河水清澈见底，鱼儿欢快地嬉戏其中……文明城乡，美丽绽放。

YMG记者林媛通讯员张海庭王孟子栾慎卫初晓张绪汉

实施旧村改造老城“旧貌变新颜”

“今天是个好日子，心想的事儿都能成……”昨日上午，刚走进宁海街道办事处石硼村，就传来一阵欢乐的音乐，十几名村民在活动室里敲锣打鼓扭秧歌，70多岁的老党员郑吉秀在一旁看地直乐呵，“现在这日子变化太大了。”

老郑感慨万千地说，60年代时，石硼村还是个不到40户的小村落，村民都吃着统销粮。80年代末，村里没有一条水泥道，污水满街流，下雨天处处泥泞，还有近2000万元的负债。自从旧村改造后，一条2000多米的硬化路从此作别昔日坑洼不平破土路，10栋安置楼的拔地而起，也让大家从此告别土房子，住上了宽敞明亮的新楼房。

为了丰富村民的文化生活，使老年人的生活更加幸福，村里又投资80万元建起了文化广场，图书阅览室、健身房、娱乐室等设施一应俱全，投资70万元建起了一所敬老院，对75周岁以上老人实行免费供养。不仅如此，村民们的医疗保险均由村里“买单”，全体村民纳入养老保险，每人每年有2000元的福利品和1500元的生活补贴，全村老年人实现了“老有所居，老有所养，老有所医，老有所乐”。

去年此时，区委书记王中在区第十四次党代会上掷地有声说：“统筹城乡，必须做活城区板块，尽快让牟平老城‘旧貌变新颜\’。要强化‘新城打造关系未来、老城改造关系民生\’的意识，在加速崛起滨海新城的同时，绝不能忘记一些群众还在老城区住平房、喝井水、用土厕所、烧土暖气，全面加快旧城改造步伐，力争五年内完成城中村改造。”

而如今，在五年之约的第一年，这些美好的愿景正一步一步变成现实。

在城区，旧村改造前期手续办理方面，规划区内117个村已有60个通过申请列入旧村改造计划；在安置房建设方面，在2011年开工安置房面积58.6万平方米的基础上，列入2012年应启动安置房建设的23个村，已有王家埠、南店子、邵家塂、马家泊、集庆、西北坝、城北村、贵家疃等8个村开工安置房建设，新增安置房开工面积32.2万平方米；宁海陈家疃、芷坊、苏家疃、文化南关等4个村拆迁基本结束。

在农村，规划区外大窑街道李家庄村正在进行安置房建设，水道镇西直格庄村农村新型社区建设项目基本完工；观水镇辽上社区、姜格庄街道丽鹏社区、王格庄镇镇驻地社区正在编制规划方案进行筹备；姜格庄街道东山北头村已申请列入改造计划中。

整治市容市貌义务监督员主动“挑刺”

“老王，你咋还不扫门口的雪？一会儿，环卫工人又过来给咱打分了，你就不想争那个前十名？这生活垃圾处理费要真是免去了，可能省下1000多块钱呢。”伴随着烟台的第一场冬雪，不少城区居民发现，这商铺门前的雪今年扫的是格外及时和干净，这不，一想偷个懒，就有邻居上门督促了。

从今年下半年起，牟平区城管执法局在全区主要街道实施“靓丽行动”，“以前是商铺给环卫工人打分，现在是环卫工人给商铺打分，谁要是把自家门前三包的任务完成了，明年拿个‘十佳\’，就能把下年的生活垃圾处理费给免去，这对商铺而言，省去的费用就等于挣到的钱。”牟平区城管执法局主要负责人告诉记者。

很多居民发现，家门口的城市卫生、门前秩序在悄然改变。家住牟平区地税局附近的刘晓岩就发现，一个月以前，他每天上班时就发现地税局的工作人员，大清早都全员出动打扫门前卫生，“以前，我也见过他们打扫卫生，但像现在这样天天扫的还是头一次，你还别说，在他们的带动下，附近的一些商户跟比赛似的，家家户户全部出门打扫，这一块卫生比起以前还真是干净多了。”

不仅仅是城市卫生，牟平老城区的城市面貌、市容环境正在经历着“蝶变”。

城区16所公厕变身“星级公厕”，以前发霉、脱落的地面全部进行了修葺，新设的是大理石洗手台台面、全新下嵌式洗手盆、自动感应式出水器。此外，每个公厕还增设了干手器和服务残疾人的无障碍设施。

开发区、沁水工业园和养马岛度假区的市容环境集中“洗脸”，文峰路、富商路、安德利街、西郊路、人和街、益华街等道路的卫生死角全部清理整治，全年共清理清运各类垃圾6479吨，清除非法张贴小广告、粉刷乱贴乱画3.1万余处，清除沁水工业园7条道路两侧绿化带内的垃圾、杂草共计540余方。

完成金埠大街、崔山大街等9条道路绿化工程，新增绿化面积6.5万平方米；完成烟墩山道路排水、观水垃圾中转站、昆嵛山路南段、新建大街等8条道路人行道板铺装等市政工程；完成金埠大街等10余条道路部分路段路灯建设、三个园区路灯设施的维修更换等路灯工程。“市容环境更靓更美还不行，我们今年从社会上聘任了471名城市管理义务监督员，请他们给城管工作找茬、挑刺儿。”在运行不足半年的时间里，城管局共接到义务监督员的意见和建议56条，内容涉及城市管理的方方面面，目前，已全部进行了落实和整改。

创造“牟平速度”构筑立体化交通大网络

跨越发展，交通先行。在加快建设烟台东部新区的牟平，一条条贯穿于山海之间、城区之间、产业园区之间的大道小路织起了密集的交通网络，一个畅联内外、接纳南北、畅通东西的现代交通运输网络正在加速形成，而借由这条立体化综合交通大网络，牟平当地百姓也一路高歌走向幸福之路。

数据，一向最有发言权。

———投资2.26亿元，新建长11.6公里的滨海路；投资1.28亿元，改建长14.7公里省道上泽线；投资1800万元，新建4.3公里县路龙昆线，投资3500万元对县路大龙线、高马线大修改造，全面贯通了山海岛泉河旅游观光路。

———投资2.2亿元，按一级公路标准改建总长28.6公里的省道牟乳线，奠定了城区大外环格局。

———投资2.3亿元，按一级公路标准改建总长20.3公里的省道成龙线，将牟平和威海连结得更为紧密。

———投资10.2亿元，长达23.7公里的烟海高速牟平段，已于2012年5月底实现主线通车。

———投资30.8亿元，长达32.85公里的青烟威荣城际铁路牟平段正在兴建中，2014年竣工通车后牟平人将迎来自己的“高铁时代”。

牟平交通正在用“牟平速度”创造一个个奇迹：牟乳线拓宽改造工程，从清点补偿、征地拆迁、管线搬迁、施工建设到顺利通车仅用时8个月；烟海高速公路牟平段工程，完成勘界、清点、清表、补偿征迁等前期工作仅用时5个月；青荣城际铁路牟平段，在征迁路段长度全市第二、80%线路确定全市最晚、沿线情况全市最复杂的现实条件下，创新推行“施工便道隔离法、嫁接旧村改造法和资金科学调度法”，实现了零上访、零伤亡、零违纪的和谐征迁，征迁速度走在了全市前列。

路网连接的，不但是发展、是成果，同时还有老百姓的民心。

在姜格庄街道北王家疃村，一条4米多宽、800多米长的水泥路从山脚直通到小金山的山腰上，这条硬化路穿梭于果园之间，送来了平坦，也带来了经济效益。村民曲志胜每次走在这条路上，脚步都会越发的轻盈：“以前的土路运出来的苹果有不少都碰伤了，碰了就成了次果，只能以四五毛钱一斤的低价卖出，对我们来说损失挺大。”村党支部书记王吉富也深有感触：“修好路以后，现在运出来的苹果100%没有碰压伤，好果子有的时候能卖到3块钱一斤。道路建好了，收成也变得好了。”

不仅仅是北王家疃村，也不仅仅是姜格庄街道，在“中国苹果第一镇”观水镇，一条宽4米、长6公里的网化村路铺到了观水村3000亩的果园里，村民从家到果园，从果园到家再也不用走那坎坷不平的山土泥路，“观水苹果”将更加畅通地走向全国各地人民的餐桌。

如今的牟平，上泽线、牟白线、牟乳线、烟海线、烟海高速、荣乌高速、滨海路、成龙线、俚李线、文三线交错形成“五纵五横”，隆起一条条新的经济带、文化带和旅游带，“我们将力争到2012年底，全区村级公路增加里程509公里，农村公路总里程达到2000公里，农村路网密度达到每百平方公里144.8公里，最终形成以国省道为枢纽、县乡道为骨干、村级网化公路为基础，干支相连、布局合理、四通八达、便捷畅通的公路网络主框架。”牟平区交通运输局主要负责人承诺说。

生态文明创建山村变身“美丽乡村”

碧波荡漾的玉带河、修砌整齐的护堤坡坝、花草葱茏的岸边花坛、整洁干净的大街小巷、带有健身器械的文体广场……走进牟平区龙泉镇南岘村，入目所及皆让人新鲜不已。这里，早已不是曾经脏乱差的小村庄，法桐、龙柏、玉兰、银杏等27万株“洋气”的苗木“进驻”山村，夏天时，家家户户门前房后花团锦簇，白色的小栅栏搭配着红花绿树，把一个小村庄打扮成了最引人注目的生态文明村。

龙泉镇主要负责人用“变革”来形容今年一年的工作：“这一年，全镇在生态文明建设总投入将近2000万，超过了建国以来在农村建设上投入的总和，全镇52个村在短短半个月就完成了环境综合整治，全镇上下总动员，男女老少齐参与，半年时间，全镇农民就改变了千百年来房前屋后堆柴剁草的习惯，改变了用旱厕的习惯，改变了乱扔乱倒、乱搭乱建的习惯。”

今年以来，牟平区紧紧围绕中央、省、市关于加强生态文明乡村建设的战略部署和要求，顺应群众建设幸福美好家园的新期待，以农村环境综合整治为重点，以生态文明乡村创建活动为载体，突出特色、统筹规划，多措并举、强力推进，一批各具特色的果林山村、渔家风情村、墨香古韵村、河滨水景村已初具雏形，全区生态文明乡村建设走在全市前列。全国政协宗教委、国家住建部、卫生部及省文明办等部门和单位的领导先后来牟平考察调研，对牟平生态文明乡村建设给予了充分肯定和高度评价。

经过近一年的高强度创建，牟平100个重点村庄已开始变身“美丽乡村”。

在环境综合整治方面，拆除乱搭乱建4400多处，清理“四大堆”4万多吨；在村庄绿化方面，栽植各类绿化苗木40万株，建设街心花园141个；在村庄河道整治方面，浆砌河道3.3万米，护坡绿化4.6万平方米，栽植河岸绿化苗木7万余株；在村庄垃圾污水处理方面，新建龙泉、观水两处垃圾压缩中转站，新增垃圾清运收集车辆77台，新上地埋式垃圾箱32个，新增垃圾箱（桶）4390个，无害化垃圾掩埋点71处……

11月上旬，经有关部门按创建村总户数10%的比例逐村进行入户调查，100个创建村庄的群众满意率均达到了100%。

绿色牟平，正以生态、环保的形象，吸引着更多世人的关注。

旧村改造后的宁海街道石硼村新楼

生态文明村绿化美化建设

聘请城管监督员启动“靓丽行动”

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