今年市办实事包括：居民养老保险实现全覆盖 改造四方楼山老剧院 新增就业30万人 植树绿化,今年市办实事包括：居民养老保险实现全覆盖 改造四方楼山老剧院 新增就业

实事九【保险】

居民养老保险今年全覆盖

■内容

实施城乡居民社会基本养老保险制度全覆盖，提高新型农村合作医疗筹资标准。在去年对6个区市进行试点的基础上，今年将崂山区、黄岛区、胶南市、胶州市、平度市、莱西市纳入城乡居民社会基本养老保险制度实施范围，惠及人口约265.5万人，使青岛市城乡居民社会基本养老保险制度全覆盖工作走在全国前列。

三区五市新农合的筹资标准提高到每人每年不低于250元，各级政府补助标准不低于每人每年200元，进一步提高青岛市农村居民的医疗保障水平。

■解读

参保人数将达350万

“青岛的城乡居民养老保险比国家新农保政策有所拓展，参保对象从农民扩大到了城镇未就业无保障人员，范围也从试点县扩大到了十二区市。”市人力资源和社会保障局有关负责人介绍，青岛市城乡居民养老保险制度今年实现全覆盖，这在全省是第一家，比国家要求的2020年实现全覆盖提前了9年。实现全覆盖后，青岛市城乡居民养老保险适龄参保人数将达到350万人左右，其中60周岁及以上待遇领取人员将达到88万人左右。届时，青岛市将构建起完整的 “覆盖城乡居民的社会保障体系”，基本实现“人人享有社会保障”的目标。统计显示，2010年1-12月份，市内四区、城阳区、即墨市等六个区市城乡居民养老保险参保人数83.6万人，总计收缴保险基金9.8亿元，待遇发放人数27.6万人，目前已经发放养老金近5亿元。

每人每年政府补贴30元

居民参保后可享受多项优惠政策，市、区（市）政府给予每人每年30元的缴费补贴，其中，对重度残疾人，市、区（市）政府按每年500元标准代缴15年养老保险费。同时政府对符合领取条件的参保人全额支付基础养老金，标准为每人每月55元。另外，有条件的集体经济组织应当对所属成员给予参保补助，鼓励其他经济组织、社会公益组织、个人为参保人缴费提供资助，但集体经济组织补助和其他资助的总和不超过个人缴费最高档。“也就是说只要符合条件的居民登记参保，无论是否补缴保险费，年满60岁后均可领取55元的基础养老金。”

新农合筹资最高达340元

今年，三区五市新农合的筹资标准提高到每人每年不低于250元，各级政府补助标准不低于每人每年200元，进一步提高青岛市农村居民的医疗保障水平。记者昨日采访了解到，目前崂山区、黄岛区、城阳区的新农合筹资标准已经达到人均每年340元，五市新农合筹资标准达到200元，筹资标准和医保报销待遇继续保持全省前列。此外，青岛市还将新农合门诊报销比例提高至30%，参合农民看小病报销比例逐年提高。

记者 陈珂

实事十【文化】

改造四方和楼山剧院

■内容

“加快建设公共文化基础设施，改造四方剧院和楼山剧院。两个项目改造完成后将分别为观众提供坐席800个和1200个，有助于丰富市民公共文化生活。”

■解读

老城区剧场太少

时间返回到20多年前，对老城区的居民来说，到剧院看戏听歌是一件习以为常的事情，其中一个主要原因，城区有一批剧院，时常有各种表演。但随着时代的发展，加上老城区改造等诸多原因，曾经一个一个热闹的剧院，如今要么销声匿迹，要么已经是荡然无存。

据介绍，岛城曾拥有永安、青岛、遵义、沧口、四方、楼山6所剧院，但永安、遵义两所剧院目前已被拆除。近年来，除四方剧院在正常运营外，其他剧院都由于设施陈旧、交通不便等诸多因素处于停业状态。这不但造成了文化设施的闲置与浪费，也给市民的文化休闲生活带来了不便。

老剧院要脱胎换骨

市政府今年要投入4500元改造四方剧院和楼山剧院，市有关部门负责人告诉记者，两个剧院今年的改造将是脱胎换骨的升级。两个剧院改造完成后，可以为歌舞、音乐、话剧、曲艺等各类艺术表演提供设备先进的表演场地，市民在剧院能得到一流的视听享受。两个剧院的改造争取在年底前全部完工，目前剧院改造的各项前期准备工作已经开展。

据了解，四方剧院始建于1958年，位于人民二路6号，青岛市曾在2002年进行过翻新。而建筑面积约5000平方米的楼山剧院建于1984年，拥有1300多个座位，是青岛坐席最多的剧院，但由于远离市中心、交通不便，长期处于闲置状态。

记者 刘延青

实事十一【就业】

新增就业30万人

■内容

新增城乡就业30万人，城镇登记失业率控制在4%以内；扶持创业10000人。

■解读

今年青岛市城乡新增就业将达到30万人，城镇登记失业率控制在4%以内，将通过招商引资、项目建设等途径开发就业岗位，在发展高资金、高技术制造业上，也要兼顾劳动密集型企业，着力发展服务业、扶持中小企业和微型企业。

此外，今年市财政将在安排促进就业资金4亿元的基础上，进一步增加创业资金的比例，切实解决资金问题。鼓励和倡导利用国有企业搬迁、闲置厂房和场地创办孵化基地和创业园，既盘活资产，又解决创业场地问题，今年将在已经建设98个孵化基地的基础上，再建设各类创业孵化基地20处。

大学生、留学生、失业人员、农民和自主择业军队转业干部是目前青岛市就业创业帮扶的重点人群，青岛市今年将提高大学生创业积极性，并加大海外高层次人才引进力度，给予创业者各类优惠政策。 记者 陈珂

实事十二【绿化】

栽7000株景观大树

■内容

“新（改）建绿地100公顷，栽植7000株景观大树，行道树栽植 （补植）10000株，立体绿化120处。”

■解读

市城市园林局副局长林丽萍昨天表示，青岛市将会在城区主干道和世园会周边栽种景观大树，这些景观树将会以乡土树种为主，其中包括市树雪松，适应青岛市环境的法桐、银杏、广玉兰、栾树、楸树等，品种达到了40多个。“今年绿化的主题是增绿补绿，丰富色彩，提高品质。”林丽萍说，另外今年还将采取拆墙透绿、屋顶绿化的方式，实施立体绿化。立体绿化是充分利用城市空间，建筑物和构筑物立面、墙体、桥体、屋顶等实施绿化，使绿化向空中延伸，既增加景观效果又有效增加生态效益。今年每个区市都将会通过各种方式实施立体绿化。 记者 王磊江

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