让“一事全办”便捷通达

行政审批是城市营商环境的第一个窗口，行政审批效率的高低，直接关系着城市营商环境的优劣等级。

“一事全办”审批系统区别于以往单个事项的审批系统，是以行业为目标的多事项汇集的审批系统。如：要开药店，申请人就按照药店行业进行申请，一次性可以办结食品经营许可证、药品经营许可证、医疗器械经营许可证等多个许可证，并为申请人发放一个行业综合许可证。

“除了组建‘一事全办科’外，我们还建立顶格办理机制。将审批权限划分为标准化事项审批和重大或非标准事项审批两类，分别赋予首席审批员、分管领导行使。对个别重点难点问题实行顶格调研、顶格协调、顶格推进，在充分论证的基础上顶格决策，加快办理速度。”胶州市行政审批服务局党组成员朱金林说。针对“一业一证”“一事全办”审批权限较为集中的情况，胶州市行政审批服务局探索实施环形机制监督，即由工作人员依序轮转受理与审核，最后由首席审批员予以核准。通过依序轮转，人人都是主办责任人，人人都是审核监督人，形成了互相监督、协作配合的工作机制。

为做好“一事全办”改革，胶州市行政审批服务局高标准定位，制定了“9个一”服务标准，即“一个标准审批”“一次告知”“一表申请”“一业导询”“一窗受理”“一同核查”“一并审批”“一次核准”“一证准营”，较好解决了审批过程中多次跑、多套材料、多次现场核查、多部门串联审批等问题，让企业和群众办事更省事、更便捷。

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