半岛全媒体记者李晓哲
聚焦百姓普遍关心、关切的难点、痛点,11月4日晚8时许,《问政青岛》栏目再次上线,此次聚焦的是胶州市。在当晚的问政中,胶州市行政审批服务窗口工作人员玩手机喊不起来、垃圾非法倾倒的处理方式是倒在另一个非法倾倒点、物流产业区道路拥堵不堪等问题受到关注,尤其关注胶州大发展下的民生问题。
窗口工作人员玩手机
喊三遍才抬头
行政审批既是群众办事的窗口,又是政府形象的名片。当天的问政再次以行政审批服务窗口开启。
调查中,有的工作人员怀里抱着布偶、手机玩着游戏,这是胶州市李哥庄小城市公共服务中心的情况;并且这不是个案,还有的工作人员也在玩手机,在办事市民连续问了三遍之后才抬起头来。
2019年由胶州市首创的360无休服务模式作为样板在全市行政服务窗口推广,让群众可享受“360度全方位、全天候、全覆盖、无死角”的服务。如今却在这般细节上失了水准。
而在胶州市行政审批服务中心,电脑不好用的责任归谁,导询台和技术人员互相推;网络出了问题,让办事市民连自己的网络,询问哪个部门管,工作人员说,“跟我说也没用”。
在问政中,胶州市市长毕维准说,看到这些镜头感到很震惊,对便民服务窗口出现这个情况“不理解”。他说联动机制没发挥作用,在管理上也出了漏洞。
胶州市行政审批局副局长于志洋说,这是没有把老百姓的冷暖放在心上,下一步一定认真加强教育培训,加强日常管理,进一步完善各项监督管理制度,改善监督方式。
今年胶州市政府工作报告中提出,要打造“胶”您满意,“州”到服务,“上”心服务,“合”您心意的服务品牌。但看完以上短片,毕维准说服务品牌的打造“不及格”。要解决这个问题,一方面要从软件上,解决工作态度、工作纪律和业务不熟练的问题,另一方面从硬件上,要配齐硬件设施,要管用、好用。而更深层次在基层工作人员的作风上,线上巡查和线下巡查要结合起来。
问政团代表宫立新表示自己对于这次问政答复投出了不满意票。他说,从政府便民、惠民服务的角度上来讲,群众对“一窗受理”“一次办好”充满期待,在这里没有实现,甚至是失望;从政府优化营商环境上来讲,如此服务与政府倡导的打造开放型、服务型、效率型的营商环境严重不符。希望胶州市政府高度重视。
特约观察员陈维民认为,《问政青岛》播出以来,像这种事情屡屡碰到。窗口懈怠、推诿扯皮,这背后反映了什么问题值得深思:如果这种行为发生在民航、银行,他们会怎么解决?为什么我们政府的服务窗口和行业的服务窗口水平差这么多?
陈维民说,这跟20多年前抓行风建设、作风建设时形成巨大反差,很大程度上是因为没有敬畏心理。如果航空、银行系统出现这种问题,企业效益要受影响,当事人肯定要受处分,奖惩机制是到位的。而党政机关被看作是“铁饭碗”,对人民群众缺乏敬畏心理。
陈维民说,同时也可以看到,服务大厅没有管理,都是各自为政。这种现象在民航和银行都很难看到。处罚机制也跟不上。“我们要认真反思,如何在新的形势下将作风建设抓实、抓牢。”
垃圾流浪记
给钱就能关监控
只要给钱就能关上监控,让人随便进入偷倒垃圾。这是胶州市洋河镇垃圾中转站工人的坦言,甚至称利益相关者给塞钱“非拿不中”。
这个垃圾点负责周边96个村的垃圾统一暂存,然后运往西海岸进行统一处理。而在中转站附近一处矿坑,里面倒了大量垃圾,生活垃圾、工业垃圾、建筑垃圾混在一起,还有人在其中拾荒。
去年,胶州市引入社会资金建设一般固废收集、转运中心,统一收集辖区内的各类一般固体废弃物,并在今年8月初步建成体系。而眼前的情况却是,大量的垃圾没有进入中转站。
第二天问政调查的记者再次来到现场,让人意外的是,听说有记者来调查,当地政府部门立即调派了大型车辆清理垃圾,只用了一夜时间,此前的遍地垃圾明显减少。
洋河镇政府一工作人员答复,这些垃圾能进中转站的就进中转站、能处理的就送去处理,并且目前该镇正在跟中国再生资源公司合作,对方就是专业做回收利用的。但记者跟随一辆满载垃圾的自卸车,十多分钟后,这辆车将一整车垃圾倾倒进了另一处矿坑里。
垃圾中转站的监控说关就关,对此,胶州市洋河镇党委书记宋振祥也说,垃圾点的监控就是为了监管垃圾清运车辆,“但我们的监管显然没有做好。”而对于垃圾“换了个地方清理”,宋振祥说,“我也很自责,出现了不应该发生的现象。”他说,这说明监管责任没有落实好。
而调查并未止步,记者在半个月的时间发现了多处垃圾乱倾倒的现象。胶州市副市长孙震对此表示,“从分管这项工作来说我感觉很汗颜。”他说这些问题也不是一天两天了,说明在管理中存在缺位、不到位的情况,没有做到严、准、实、狠。
孙震说,在城市管理方面,没有高大上的技术含量,只要责任心到位,这些问题都能解决。从政府角度说把自己应该干的事儿干好,不同的责任主体也要发挥自己的作用。还要压实各个镇街的责任,“我们的管理人员并不是没有发现问题,而是方向错了。从片中看,他们也知道问题存在,但责任心缺失,没有解决问题。”他说,要加大综合执法力度,相应管理和执法部门联合执法、顶格处理,对存在违法行为的企业、车辆、驾驶员顶格处理。
毕维准表示,目前看管理上的漏洞都露出来了。表面上看是管理漏洞,根子上还是漠视,不愿干。处理好垃圾和其他工作,这是政府必须尽到的责任。政府要加大监管力度,对重点点位检查、防范到位。还要做到打击到位,必须增加违法成本、依法打击。“回去立即整改,把这个问题彻底解决掉。”
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