坚持为民服务，把工匠精神融入城镇管理各环节李哥庄镇精细化管理提升小城市品质

到村庄督促通道建设□金胶州/我爱金胶州/金胶州数字报通讯员陆洋李娟

一年过半，漫步在李哥庄镇的大街小巷中，会发现很多变化——

在镇驻地主干道上，700盏中国结景观灯，160组彩灯，流光溢彩、五彩斑斓，让这座小城之夜摇曳生姿；

洁净路面与道路两旁绿树红花相映衬。每到华灯初上、夜幕降临，老人小孩有了散步的场所，可谓黄发垂髫，怡然自乐；

在镇文化广场，近40组木质座椅，给市民提供舒适、贴心的小憩之处；63组花箱，姹紫嫣红、争芳夺艳，营造出赏心悦目的温暖氛围；300米护栏、52组温馨提醒牌，让调皮的孩童更加安全地玩耍；

在镇区街头，多了一道亮丽的风景线。普通的变电箱在精心地绘制下化身美丽的街头微景观，让变电箱成为了人们驻足欣赏、津津乐道的艺术品；只要稍作留意，会发现每根路灯都有了“身份名片”，编号后，更便于后期管理；

在南部搬迁区域，拍下一张俯视图，照片中显示大片绿色的地方，就是拆迁区域。一改以往拆迁尘土遍地、垃圾成堆的场景，所有拆迁后留下的砖头乱瓦用绿网遮盖，让拆迁也变得井然有序……

这处处和谐的风景，正是李哥庄镇精细化管理巧手描绘的美丽画卷。如此景象，在镇区和乡村轮番上演，行走在大街小巷、村庄巷道，入眼皆是路畅景美、秩序井然。

校准群众需求的核心

敢自我“找茬”

“城市建设管理无小事，每一项细枝末节，都与民众生活息息相关。”李哥庄镇党委副书记、镇长纪文峰表示。

“城市，让生活更美好”。大到规划设计，小到公园绿地、地砖铺设、垃圾桶的管理，环境卫生、美化亮化，方方面面都要上心、用心。因为，这关乎“里子”和“面子”、关系百姓生产生活。干好了，城市更有吸引力，群众才能得实惠。

正如纪文峰所言，老百姓心里有杆秤。在城市发展的任何阶段，都要坚持以人民为中心；在城市治理的任何环节，都要优先考虑百姓需求；精细管理的最终目标，就是让群众满意。

对此，李哥庄镇的选择就是校准“人民”这一价值核心，守住为民服务这一底线，自我“找茬”，自我加压，自我超越，让城市饱含温度——

锚定“城市品质提升攻坚年”的目标，开展了“我为李哥庄发展献计策”、“我爱李哥庄·我有不满·我要说话”等活动，广泛征求老百姓的意见，让全民发声、全民参与。收集到涉及十个领域的480条意见建议，汇编成册355条，关于城市品质方面的建议占了三分之一。

“收集到的都是老百姓的‘操心事、烦心事、揪心事’，再小都是城市管理中的大事。”纪文峰对笔者说。

说了就办，定了就干！

城镇建设局从道路建设、路灯亮化、广场整治等方面众剑齐发，全域提升城市品质形象；综合执法中队亮剑出击，全面整治镇容镇貌、清零乱搭乱建；环卫所、园林绿化所、交警协同作战，联合开展对联谊大街，广场大街，沽河大街等“五纵五横一广场”的提升整治……

城市管理应该像绣花一样精细

城市管理体现的是治理者的理念和思维。这既需要运用现代化、科学化打造城市“最强大脑”，也要怀有绣花般的细心、耐心和巧心，穿针走线，让政策善意和人文关怀传导到城市的每个“神经末梢”。

“我理解的绣花功夫，就是把工匠精神融入城市管理每个环节,像绣花一样精细。要针脚绵密均匀，要不急躁不冒进，要别出心裁，细微之处的穿针走线最见真章。”镇长纪文峰如是说。

精细化管理要从大处着想、小处着手,市政设施的添置、花坛的打理、一花一树的种植等等,都不是纯粹的力气活,它是精细化的体现。对此，李哥庄镇按照“规划有高度、建设有厚度、管理有力度、城市有温度”的要求，以全国一流小城市、城市精细化管理为依托，精心规划、精致建设、精细管理，呈现出一条精细化管理的新路子。

近日，家住新城家园的孙超到农业银行取钱，再到旁边利客来超市购物，熟练地把车停在了超市门前的停车位上，整个购物广场没有一辆车乱停乱放，消防车通道畅通无阻。

一条停车线事小，却关系到百姓生活的舒适感，最能看出城镇精细化管理的水平。

“过去银行、超市、联通公司这片广场，没划停车线，停车杂乱无序、也没人管，停车总是担心被剐蹭，现在不怕了，有人管了”。孙超口中的有人管，是物业公司市场化参与。

李哥庄镇引入专业物业公司，对停车场实施智慧化管理，两年培育期内，政府进行补贴，既可最大限度的让利于民，又彻底改变原来停车乱象。

对政府西侧联通、超市、银行门前人员、车辆密集区域实施了整体改造升级。改造铺装面积5778平米、增加绿化面积1488平米，停车容量从80个车位提升至152个。对镇区“五纵五横”道路上的53个公交车站台分档更新维护，通过广告位招租、市场化运作，将站台打造成展示城市形象的窗口和阵地，推动经营城市理念落到实处。

管中窥豹见一斑。从全镇第一个口袋公园、第一次应用海绵城市做法，到第一个智能化树阵停车场……诸多的第一次反映了李哥庄人对城市品质的不懈追求，也折射出“向城市看齐”，这停不下、等不起的壮志豪情。

树阵停车、景观小品、休闲座椅、灯光照明和多媒体智慧屏幕相互交织，一幅游憩功能与门户标志相结合的画卷，正跃然纸上、徐徐展开。

措施有了

如何保障落实

李哥庄的做法是，建章立制，定人定责，奖惩结合。“上管天下管地，中间管空气，还管网格和绿地。”李哥庄镇政法委员马晟容，最近多了个“头衔”——迎宾大道的街长。对自己的“权力”，他这样幽默形容。街长、巷长不是官儿，“管天”“管地”其实“管”的是责任。街长、巷长本身没有执法权、行政命令权，主要是做沟通反映、协调督促、穿针引线的工作，是解决问题的“前台”。

7月初，李哥庄镇正式启动“三长一站”管理。6个城市治理服务站及6名站长，“五纵五横”10名街长，57个小区、32个村居的89名片长，433名小区楼长，齐齐上阵，构建起横到边、纵到底、细到点的协同共治模式。除此以外，李哥庄镇区、工业园的道路，都有了自己的街长，均由领导干部、股级干部担任。

“人民城市人民建、人民管。依靠群众、发动群众同样是精细化管理的一大法宝。”纪文峰如是说。为此，李哥庄镇不靠政府唱“独角戏”，而是把眼光转移到热心的街坊们，聘用他们作为“楼长”，让居民参与“共同缔造”，释放出城市共享、共治的潜力和活力。

镇区管理相对成熟，但农村背街小巷整治会不会是“一阵风”？纪文峰打消了笔者的疑虑——6月13日，他们召开人居环境整治“百日攻坚”，下发了考核办法，倒逼管理抓落实，将环卫考核结果直接与“票子”和“位子”挂钩，拿出100万元作为环卫管理奖补资金，这奖到眼红、罚到心疼的办法，让村庄掀起了精细管理的超赶热潮。

制度新、方法硬，组织架构上也不逊色。他们成立全市首家镇级园林绿化管理所，全力推进小城市绿化、美化；发挥镇综合行政执法局的巡察作用，强化日常巡察，打造李哥庄小城市曝光台，对巡察问题实行“颜色鉴别、销号管理”，让城市管理顽疾无处遁形。

如今，全镇上下齐心协力、多管齐下，李哥庄正用“绣花功夫”精心打造每一处美景，向着绿带环绕、水韵灵动、城景相融的全国一流小城市悄然“蝶变”。

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