胶州：“一三五五”破解信访积案

“今天这种形式非常好，能够快速有效地解决纠纷……”

“作为检察机关，在面对征地拆迁引发的犯罪行为时，既依法独立行使检察权，又站在实现实体正义的角度，化解纠纷，有效促进了经济发展。”

“针对地方政府的重大事项和敏感问题，检察机关主动参与并协助解决矛盾纠纷，避免违法犯罪的发生，这对当地在经济发展、城市建设、征地拆迁等领域能起到重要作用。”

6月9日，在胶州市检察院举行的青岛市检察机关信访案件公开听证会上，作为独立第三方人员受邀参与本次听证会并发表听证意见的青岛市人大代表张述仁、胶州市政协委员冷延平和青岛市人民监督员王学宏在听证评议环节时分别作出了这样的发言。

为积极开展最高检部署的“民有所呼、我有所应”新时代检察宣传周活动，全力落实上级关于“在各业务条线全面开展公开听证” 指示精神，切实用好公开听证这一“检察开庭”方式办理信访案件，胶州市检察院积极探索，创新建立“ 一个目标、 三大原则、五个步骤和五种理念”的“一三五五”信访公开听证工作法。以“三到位一处理”为基本目标。以案件得到依法妥善处理、以人民群众合理诉求和生活困难得到依法解决与合理救助、以党委政府认可为三大原则。设立听证调查、听证辩论、听证评议、听证陈述和听证合议五个步骤。注重体现重事实，查明案件基本事实；广倾听，充分倾听各方诉求和意见；正导向，正向引导各方依法依规以情以理认识问题、化解矛盾；集广智，引入多方力量共同化解；强应用，将听证结果作为之后办理的重要考量等五种理念。该做法得到青岛市检察院领导的充分肯定和认可，并于6月9日在该院举行了青岛市检察机关公开听证现场观摩会，胶州市检察院作了经验介绍。

据了解，近年来，该院坚持“为民服务无止境”工作理念，不断升级12309检察服务中心实体大厅，先后建成近500平方米的矛盾纠纷多元化解中心暨枫桥工作室、民营企业控申举报服务平台、乡村振兴检察服务中心暨扫黑除恶举报受理中心等设施齐全、功能完备的功能室。创新搭建“屏机视频对话系统”，方便信访群众通过手机随时随地与检察院联系，反映问题和了解案件进展等。综合运用“学习强检”“网上检察工作室”微信小程序、12309检察热线、中国检察网，畅通线上信访渠道，不断提升线下线上服务水平。

近日，该院先后集中对两起涉法涉诉信访案件举行了由第三方参与的公开听证会，成功办理了信访人郭某历经六年申请执行返还房产一案和王某因拆迁纠纷申请补偿赔偿一案，两起案件在检察主导下，双方均达成和解。 通过公开听证不仅增强了司法办案透明度和公信力，还真正实现案结事了人和，受到了社会的好评。

据胶州市检察院检察长王廷祥介绍，下一步，该院将以打造升级“涉法涉诉信访案件第三方参与公开听证 2.0 版”为突破口，进一步创新完善构建矛盾纠纷多元化解机制，破解信访积案化解难题，决胜信访积案攻坚化解，全力打造新时代“枫桥经验”胶州检察版，为胶州市的社会经济高质量发展贡献检察力量。 丰建平谈树谦辛欣

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