暗访暗查常态化 隐患排查精准化市建设局保建筑领域安全生产

开展综合应急演练□金胶州/我爱金胶州/金胶州数字报通讯员史群

今年以来，市建设局坚持“安全第一、预防为主、综合治理”工作方针，全面落实安全生产责任，认真分析本行业领域安全生产突出问题，统筹抓好疫情防控和安全生产，全面强化风险排查、隐患整改和安全管控工作，确保城建领域安全生产形势持续稳定向好。

高度重视

强化双重预防体系建设

该局根据时间节点制定出台了《关于2020年春节后建设工程新开工及复工有关事项的通知》、《关于2020年全市城乡建设领域安全生产工作要点》、《关于开展房建工程春季施工安全生产和扬尘治理拉网检查工作的通知》等相关文件；多次组织召开了全市建筑施工安全生产与扬尘治理工作会议，夯实安全生产工作思想重视。同时，将安全生产工作列入局长办公会进行专题研究调度，成立五个专项检查组，实行网格化管理、全覆盖检查，采用突击检查、重点抽查、跟踪复查等方式，严格排查风险隐患，做到横道边，纵到底，督促企业落实风险隐患双重预防体系建设，坚决从源头上杜绝安全事故的发生。

强化监管

扎实做好隐患排查整治

瞄准深基坑、起重机械、高大模板支撑等重点危险源开展专项检查，对准备工作不充分、防范措施不落实、隐患治理不到位的工程项目，进行重点管控；加强特种设备的检查和管理，实行产品备案和使用登记制度，每月对现有的塔机、施工升降机、吊篮等设备开展检查；严守安全生产“红线”，实行差别化管理，对存在问题较多的工地进行重点监控，加大检查频次，建立精细化组织管理体系，持续做到隐患“清零”。此外，建立安全生产隐患排查整改的长效机制，制定巡查、通报、约谈制度。采用“四不两直”的方式对在建工程进行巡查，重点检查在建项目工程实体、建筑材料、安全设施、文明施工及安全管理资料等；将巡查结果以文字和照片的形式通过工作微信群进行通报公示；对存在问题较多的施工企业负责人、在建工程项目经理、建设负责人、监理负责人进行集中约谈，落实整改。

严格执法

坚决遏制违法违规行为

对抢工期、赶进度等危及安全生产的行为，开展常态化暗查暗访，发现违法施工进行约谈、严格执法，对在建工程进行拉网检查，有效遏制违法分包、转包、挂靠等违法违规行为的发生，对涉嫌违法的企业进行行政处罚和市场主体信用扣分，杜绝建设活动中的违法违规行为。聘请建筑施工领域安全专家对胶州市建筑工程进行了专业安全指导，加强对工程各责任主体的安全行为、工程实体安全和重要节点安全管控等情况的监管。截至目前，完成对复工的127处建筑工地进行了全覆盖检查，发现隐患152项，隐患整改率达100%。

加强培训

促进企业主体责任落实

开工复工期间优化手续办理流程，加强事后监管，督促企业开展复工复产前安全生产教育培训，对新进员工和调换新岗位的员工开展“三级”安全教育培训，严格培训考核，做到“不培训不上岗，培训不合格不上岗”。每月对项目的安全负责人、项目负责人、特种设备操作人员开展继续教育，进一步提高施工班组人员安全意识和安全技能，保障安全生产工作顺利进行。

加强联动

提高应急处置能力

制定安全生产应急预案，加强对应急预案、应急物资、应急组织的健全完善，进一步优化应急处置流程，严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度，提高应急队伍的业务素质和处置能力。同时加大复工复产安全生产宣传力度，充分利用微信、公众号等传播媒介，广泛宣传安全生产法律法规和基本知识，把安全生产工作真正落实到每一个岗位和每一个环节，确保全市建筑施工安全、平稳、有序。

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