□金胶州/我爱金胶州/金胶州数字报通讯员董爱萍
法治水平是一座城市文明程度的第一标准。近年来,市委、市政府将法治政府建设作为一项重大战略任务,积极落实法治政府建设第一责任人职责,将法治政府建设指标纳入全市经济社会发展综合考评体系,与经济社会发展同谋划、同部署、同推进、同督促、同考核。
为加强党对法治政府建设的绝对领导,成立以市委书记为主任的胶州市委全面依法治市委员会,率先将全市具有行政执法权的部门负责人、各镇街负责人列入委员会成员,督促各级各部门党政主要负责人严格履行第一责任人职责,形成优化协同高效的工作体系,共同推进全面依法治市工作不断向纵深发展。4月初,胶州市委全面依法治市办印发了《关于建立镇街重大行政决策重大项目合法性审查和行政执法指导监督机制的意见》、《胶州市镇街合法性审查程序规定》,将镇街一级纳入法治建设体系,实现法治政府建设“全贯通”。
为全力争创全省法治政府示范市的荣誉,市司法局对标8类100项创建内容1000分指标因素逐一进行责任分解,明确具体事项承办单位,起草《胶州市法治政府建设示范创建责任分工》,征求各部门意见建议,并对照指标体系逐项开展对标自查,逐一查找漏项、缺项,逐一完善材料、机制,逐一对标销号。4月3日,市委全面依法治市委员会第一次会议召开,研究通过了工作规则,将争创法治政府建设示范市列入市委依法治市工作要点。目前,胶州市成功被省委依法治省办确定为全省综合示范创建的30个候选市之一。5月21日,李世明副市长召开法治政府建设示范创建专题会,对胶州市法治政府建设示范创建工作进行部署和强调。5月27日,青岛市司法局来胶实地核验法治政府省级示范市创建工作,对胶州市法治政府创建工作给予充分肯定。
过去的一年,胶州市深入落实中央、省、市关于推进法治建设的各项工作部署,着力加强党对法治建设的领导,持续推进法治政府和法治社会建设,全面推进严格执法、全民守法,依法全面履行政府职能,上合示范区法律服务保障中心被司法部等十七部委联合授予全国首批上合组织法律服务委员会交流合作基地;作为全省唯一的县级市试点国务院行政执法“三项制度”改革工作,全省全面推行行政执法“三项制度”工作现场会在胶州市召开,“胶州经验”在全省推广;承担高效青岛建设攻势法治政府建设攻坚战试点工作;胶州市被评为全省“七五”普法中期先进市;市司法局被表彰为全国公共法律服务先进集体、全国法治政府建设工作先进单位、全国人民调解组织先进集体、山东省人民满意政法单位。
市委全面依法治市委员会办公室副主任、市司法局局长刘学表示:“下一步,市司法局将以镇街重大行政决策重大项目合法性审查为抓手,以行政执法三项制度为落脚点,继续在行政决策合法化、行政执法行为规范化,强化行政执法监督力度、提升行政复议应诉能力等方面下功夫,打通法治政府建设最后一公里,共建法治政府建设新局面。”
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