同心同向创下搬迁新速度 4天，100%！青岛胶东机场第三阶段搬迁安置村庄集中签约工作圆满完成

8集中签约□金胶州/我爱金胶州/金胶州数字报通讯员周永楷

4天，100%！

6个搬迁村庄，2580栋住宅房屋；仅用4天时间，实现签约率100%，让“胶东速度”“胶东力度”再次演绎。

5月28日，青岛胶东机场第三阶段搬迁村庄集中签约正式启动；

第一天，小半窑村、小麻湾东村首日告捷，旗开得胜；

第三天，大半窑村、荒庄村、胶东村稳扎稳打，稳步完成；

第四天，周家庄全面告捷，圆满收官。

成绩，绝非偶然；速度，源自合力。机场第三阶段搬迁安置工作高效推进，离不开市委、市政府的超前谋划、周密部署，离不开各职能部门的同心同向、团结协作，离不开市镇村三级党员干部的担当作为、拼搏奉献，更离不开搬迁群众的充分理解、广泛支持和积极参与......

五指成拳

谱写合力搬迁“同心曲”

搬迁是一场克难攻坚的行动，更是一曲同心协力的“大合唱”。

5月28日凌晨1点，村民们都已进入梦乡。这时，“金盾守卫”先锋队队员张磊收拾好必要的夜间巡逻用品，驾车对周家庄村内外围进行日常巡逻。据悉，自4月23日上岗以来，“金盾守卫”先锋队26名驻村警力放弃休息，连续加班加点，通过采取警车和便衣交叉的方式，对6个搬迁村庄进行24小时不间断巡逻，有力保障了征迁安置工作安全有序进行。公安局党委委员、治安大队大队长李衍刚率先垂范，日夜坚守，“我们通过持续强化网上巡查和巡逻防控力度，坚决不放过每一个线索，坚决抓住每一个环节，确保工作万无一失。”

“当初父亲健在时承诺房子产权由我继承，但是未立过字据，怎么样处理才能具有法律效益？”在腊行社区法律顾问律师团值班室，面对前来咨询的群众，值班律师充分发挥专业优势，为群众提供现场法律咨询服务，并引导搬迁群众在合法权益不受损害前提下，早签约、早腾房。据悉，在搬迁工作伊始，市司法局就在全市遴选10名政治素质高、业务素质强的优秀律师，组建法律顾问团进驻搬迁一线。“现在，用法治思维和法治方式处理难题，化解矛盾，越来越受到搬迁群众欢迎，我们每天都能接待10多名前来咨询的群众。”市司法局法管科工作人员张凝说。

无论是市公安局坚守护航，还是市司法局法律服务，都是全市上下联动、团结协作的一个缩影。搬迁安置工作启动前，市委、市政府专题研究成立由市长挂帅、分管副市长任副总指挥的工作指挥部，各责任部门相互联动、各司其职，形成了共同支持参与的强大合力，为搬迁工作顺利推进奠定了基础。

为保证搬迁资金及时到位，临空区、市财政局、城投公司密切合作，及时落实各项资金安排；市新闻中心、广播电视台及时报道搬迁工作动态和涌现出的好人好事，营造良好舆论氛围；市房产服务中心全程跟进做好政策指导，确保补偿方案和搬迁程序依法依规；市教育和体育局、民政局、人力资源和社会保障局等部门迅速制定出台了10项搬迁安置配套实施细则，多形式、多途径解决保险、就业、养老、就医、入学等问题，努力实现群众利益最大化。

阳光透明

夯实顺利搬迁“强基础”

在小半窑村委，搬迁安置工作流程图、搬迁村庄搬迁作战图、搬迁村庄航拍图全部都贴在最显眼的地方；在《政策解答折页》中，房屋搬迁补偿方案、合法房屋认定办法等一应俱全，把搬迁安置晒在“阳光”下。

“机场第一阶段、第二阶段征迁，我们积累了一些经验，村民们也了解到不少征迁的政策。但是，个别机场第三阶段搬迁村庄历史遗留问题相对较多，且成因复杂，导致搬迁任务难度更大、难点更多。”胶东街道办事处经管审计统计服务中心主任刘炳才说。

如何平稳有序做好机场第三阶段搬迁安置工作？按照指挥部的要求，胶东街道在全面摸清底数的基础上，以优化提升“胶东征迁模式”为核心，以实施“清廉搬迁”为抓手，加快推进搬迁安置流程再造，先给搬迁队伍上了一个廉洁搬迁“紧箍咒”。

“不准目无组织，不讲原则，不顾大局……”从4月21日上午开始，胶东街道纪工委逐村召开廉政风险告知会，现场组织签订清廉承诺书，严明“十严禁、五追责”纪律要求，严格四个统一，即思想统一、标准统一、尺度统一、口径统一。同时，胶东街道还结合前期征迁工作，对搬迁安置各个环节进行廉政风险评估，明确廉政风险点和容易出现问题的关键环节，并综合运用发放廉情提醒函、举办集中警示约谈、聘用第三方审计机构全程参与以及提前组织开展集中签约实战推演等方式，确保搬迁安置每一步都依法依规，经得起时间的检验。

“对不能认定为合法房屋的，我们坚决不予认定。”小半窑村搬迁议事会会长王学宝说道。在机场第三阶段搬迁安置工作中，胶东街道坚持“让村民表达、让村民参与、让村民认同”理念，按法定程序组织搬迁群众推选1家房屋和地上附着物评估机构，指导各村按照人口规模大小分别成立7至11人的搬迁议事会，选取威望高、能力强的老干部、老党员、老教师作为成员，集体研究认定搬迁安置过程中遇到的特殊问题，形成统一处理意见并及时向村民公开，充分尊重群众的知情权、选择权、参与权和监督权，切实打消了群众的顾虑。

“左邻右舍，谁家评估大家都去看，符合什么样的条件，达到什么样的要求，村里给我们讲得清清楚楚，特别是这次搬迁还采用了装饰装修定额补偿的办法，让我们这些没有抢装的群众也不吃亏，我们很服气。”据了解，机场第三阶段搬迁安置工作在借鉴和沿用前期征迁相关政策的基础上，创新出台“装饰装修定额补偿”政策，既提高了入户评估工作效率，也让“过度装修”的少数人无账可算，拥护党和政府决策的群众不再吃亏，得到搬迁群众的一致认可。

党旗领航

树立党员干部“真表率”

搬迁，难在哪？难在群众，但如果获得群众理解、支持，那么就不难。

为了解除老百姓心里的疑问，胶东街道第一时间通过编印政策解读折页、发放《致村民的一封信》、张贴房屋搬迁补偿价格解读等方式，帮助群众算好搬迁补偿账、环境改善账、发展受益账。

“搬迁工作中，老百姓几乎是时时刻刻盯着咱们驻村工作组。”荒庄村驻村工作组常务副组长刁利令说道。

工作启动后，胶东街道进一步健全“支部建在项目上”运行机制，深化完善了“临时党支部统领、搬迁议事会认定、驻村工作组攻坚、四包责任制明责”战术打法，在6个驻村工作组设立临时党支部，深入开展“五比五拼”活动，有效激发了处村两级干部干事创业的激情，形成了你追我赶、竞相奋斗的良好局面。他们工作起来没日没夜，全身心投入，甚至不顾健康警报、豁出命去工作，“舍小家，为大家”去工作。有的干部刚刚吃下治疗脑血管的药物，就接待搬迁群众；有的干部嗓子说哑，就含着润喉片继续谈。入户调查、宣讲政策、接待村民等，每项工作中他们都尽职尽责、尽心尽力。笑对冷面孔，不怕吃“闭门羹”，桌椅板凳促膝谈心，街头巷尾苦口婆心，他们用“辛苦指数”换取村民“幸福指数”。特别是在坟墓迁移工作中，各驻村工作组成员凌晨2点就赶到了坟墓迁移现场，与村民一道，鞠躬，行祭祖仪式，得到群众充分认可。

胶东街道办事处副主任、周家庄村驻村工作组组长赵方毅，既承担着周家庄村的搬迁安置工作，又要负责6个搬迁村庄环保拆除和全处常态化疫情防控工作。面对繁重的工作任务，他把全部的耐心、勇气、坚韧、心血和精力，投入到各项工作中去，白天带领工作组推进搬迁工作，晚上带领环保拆除组研究环保拆除工作，确保了将“绿色搬迁、环保拆除”理念贯彻搬迁安置全过程。

“驻村工作组每位成员都处于连轴转的状态中，加班加点是常态，每天工作至少13个小时。”小半窑村驻村工作组常务副组长高波说道。

村看村，户看户，百姓看的是干部。6个搬迁村庄党员干部，面对党旗，他们庄严宣誓：既要当好群众的“发动员”，讲政策、讲意义，引导群众看长远；又要当好群众的“解惑员”，深讲解，细答疑，打消群众疑虑；更要当好搬迁工作的“先锋员”，率先垂范，雷厉风行，带头测量，带头搬迁。

“群众晚上叫，我们晚上到，老百姓早上叫，我们早上去。尤其是面对少数老百姓一时的不理解和不配合，工作组成员‘磨破嘴皮’算大账，‘踏破门槛’做工作。”大半窑村书记赵红在搬迁的那段时间，每天都要走2万步以上，整个人瘦了15斤。

磨破嘴皮，踏破门槛，用真心服务群众，用真情感化群众，尽可能保障满足群众利益。效果如何？

看看4天100%的“搬迁速度”，答案显而易见。

无私奉献

谱写携手同行“交响乐”

实践证明，群众的心锁必须靠真心这把钥匙才能打开。实际上，老百姓的要求其实很简单，很朴实，对群众敞开心扉，老百姓自然会报以真心。在搬迁过程中，胶东街道坚持把“搬迁为了群众、搬迁依靠群众”贯穿始终，及时汇总并公示辖区内3200余套可租房源，积极发动周边村庄给搬迁村民提供租住房屋，并重点聚焦46名鳏寡孤独、老弱病残群众，包人包户，提前制定搬家过渡方案，切实消除搬迁村民的当前之困、后顾之忧。

正所谓“投之以桃，报之以李”，广大群众以可亲、可敬、可爱的胸怀，全力支持机场第三阶段搬迁安置工作。胶东街道小麻湾东村村民王列臣看到自家房屋被挖掘机推倒，含泪说道：“祖辈的根儿在这里，但为了家乡更好的建设发展，为了孩子可以得到更好的教育，我愿意！”

小半窑村热心村民王歌自掏腰包请部分有疑虑的村民吃饭，帮助工作组疏导村民情绪。签约当天，他在天刚蒙蒙亮时，就来到村委门口等候，志在成为小半窑村签约第一人。

胶东村村民丁瑞文每天第一个来到村委，主动带领驻村工作组入户走访，遇到不理解政策的村民，他就拿自己家的房子举例子、摆事实、讲道理。

小半窑村76岁老妇女主任陆秀英，利用自己对村庄情况熟、群众威信高的优势，主动请缨去拔“钉子户”、碰“强硬户”、帮助“困难户”，用行动感动群众、用身影带动群众。

正是这些深明大义、朴实无华的搬迁群众以实际行动感召周围的人，形成以点带面、星火燎原的态势，推动搬迁工作快速推进。

“下步，我们将按照市委主要领导调研青岛胶东机场第三阶段搬迁安置工作指示精神，坚持以人民为中心发展理念，按照‘有求必应、无事不扰’原则，加紧打造搬迁村庄集中办公区和群众来访接待中心，建立健全‘一本民情账常态化联系群众、一张连心卡零距离服务群众、一张服务网全方位贴近群众’的‘三个一’工作机制，及时受理解决搬迁群众各类诉求，帮助搬迁群众顺利度过‘心理恐慌期’。”胶东街道党工委书记郭晓钟说。

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