建互联网医院 医院信息共享

健康青岛

政府工作报告指出，疫情防控是今年极为重要的一项工作，要坚持预防为主、防控为先，把常态化疫情防控作为经济社会秩序全面恢复的前提和基础，统筹推进经济社会秩序全面恢复，把疫情防控由多管齐下的应急状态转为科学精准的常态化防控。

青岛市要深入推进健康青岛建设。坚持预防为主、防治结合，努力为群众提供全生命周期的卫生与健康服务。健全疾病预防控制体系和重大疫情防控救治体系。加强疾病预防控制中心标准化建设，提高基层医疗卫生服务能力，健全公共卫生服务体系。

报告摘登

辉煌2019

2019年，青岛市获批建设国家区域医疗中心。 6个区市列入国家紧密型县域医疗卫生共同体建设试点。建设精品国医馆40个。成为中央财政支持居家和社区养老服务改革试点城市。为9.97万名困难群众发放救助金7.6亿元。为11.4万名贫困人员“一站式”结算报销医疗费11.44亿元。

决胜2020

2020年青岛市将坚持外防输入不放松。继续保持有效防控机制，加强疫情监测，强化监测预警和信息收集，做好风险研判。加强口岸疫情防控，严格入境人员防控工作规范和流程，抓细抓实入关、转运、隔离、检测、救治和社区管控等各个环节和部位的工作，实现无缝对接和全链条管理。坚持内防反弹不懈怠。落实区域、部门、社区和单位联防联控，加强信息共享，强化应急处置，实现疫情防控闭环管理。优化社区防控措施，推行“体温检测+绿码通行”，筑牢社区防控安全屏障。完善各类工作场所、生活服务场所和公共场所常态化精准防控措施，严密做好学校开学复课防控工作。强化发热门诊、定点医院和检测机构管控，加大医疗机构院感防控工作力度。扩大核酸检测范围，加强无症状感染者和出院患者健康管理以及个人防护，严防本地疫情反弹。

青岛市将全面提升15所急性传染病救治定点医院服务能力，加强感染性疾病科、传染隔离病房及重症监护室建设，提高医疗机构实验室检测能力。深入创建国家区域医疗中心。优化医疗资源布局，加快建设市公共卫生中心、精神卫生中心、山东大学齐鲁医院二期和蓝谷医院、同济大学附属东方医院胶州医院、眼科医院新院和眼科学院，积极推进开工建设市公共卫生临床中心、山东中医药大学附属青岛医院、山东省立医院青岛院区、清华大学附属医院、妇女儿童医院西海岸院区等项目。完善分级诊疗制度，深化国家紧密型县域医疗卫生共同体建设试点。加快互联网医院、远程诊疗中心建设，推进医院信息共享。推进中医药传承创新，加快省级中医专科专病诊疗中心建设，打造60个精品国医馆。发展婴幼儿照护服务。做好残疾人康复工作。提高居民卫生健康素养。

报告解读

打造6家三级中医医院

2020年是青岛市建设长江以北地区一流医疗中心城市的攻坚之年。记者从市卫生健康委获悉，青岛市卫生健康系统发起公共卫生应急管理改革攻坚行动。加强重大疫情应急指挥机制建设，改革完善疾病预防控制体系，强化重大疫情救治体系，坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战。青岛市积极控制传染病传播流行，倡导高危人群在流感流行季节前接种流感疫苗。强化社会综合治理，遏制艾滋病性传播，将艾滋病疫情继续控制在低流行水平。加大结核病重点人群筛查力度，保持肺结核发病率持续下降趋势。

开展“双招双引”攻坚行动，推进区域医疗中心建设，推进人才队伍建设和医学科技创新，建立平台整合资源要素机制。深化医改攻坚行动。健全完善医改工作推进机制，完善分级诊疗制度，深化公立医院综合改革，推进基层卫生健康服务综合改革。开展健康青岛建设攻坚行动，全面推进健康青岛行动，加强公共卫生服务，全面打赢健康扶贫攻坚战。

开展中医药传承创新攻坚行动，改革完善中医药发展政策机制，提升中医药传承创新能力，推进中医药国际化和服务贸易，健全中医药服务体系。《推进健康青岛行动实施方案》中提出，建立1到2家省级以上中医医疗机构、1个省级中医专科（专病）诊疗中心，打造6家三级中医医院、10个国家中医重点专科。引进建立5个全国中医区域诊疗中心青岛分中心、100个省级以上名中医工作室。推进中国中医科学院青岛技术合作中心建设，建成山东中医药大学青岛中医药研究院。建立中医药适宜技术线上线下推广平台，社区卫生服务中心、镇（街道）卫生院全部建立国医馆，建成60个精品国医馆，基层医疗机构中医药诊疗量占基层医疗机构诊疗总量的比例达到30%。

开展“一老一小”照护服务和妇幼健康攻坚行动。积极应对人口老龄化，加快推进婴幼儿照护服务发展，强化妇幼健康服务。 《推进健康青岛行动实施方案》中提出，全面深入推进妇幼健康服务体系建设，推动县级以上妇幼保健机构将营养评价、膳食指导纳入孕前和孕期检查。落实母婴安全五项制度，加强出生缺陷综合防治，实现妇幼健康“两降一增”。提升妇幼健康基层基础能力，做好妇幼健康基本公共卫生服务。促进0-3岁以下婴幼儿照护服务发展，扎实开展0-6岁儿童健康管理，推动儿童早期发展示范基地建设。支持社会力量投资儿童康复机构建设。

开展“互联网+医疗健康”攻坚行动。加快推进互联网诊疗服务，完善信息平台建设，完善基层医疗卫生信息化服务。开展温馨清廉医院建设攻坚行动。全面推进医疗机构无障碍就医，增强医疗服务舒适化程度，继续优化急诊急救服务，加强医德医风建设，加强卫生健康文化建设。

代表委员说

市人大代表，青岛市第三人民医院党委书记、院长 邢晓博

构建医疗信息大数据平台

“加快互联网医院建设被写进了政府工作报告中，也是当前被广泛热议的话题。 ”邢晓博说，在疫情期间，互联网医疗为岛城市民居家诊疗发挥了重要的作用。如何保持医院参与互联网医疗的积极性，并且使这项工作具有可持续性，仍然有些问题亟待规范与明确。 “互联网+医疗”很难推进的原因之一就是“信息孤岛”，这不是一个单纯的技术问题，而是医疗服务体系碎片化的反映，各机构缺乏主动实现信息互联、互通、互享的积极性。而中国医疗行业信息化缺乏顶层设计，当互联网医疗产品进入医院时，都要重新做系统接口，导致医疗IT产品复制成本和交付成本极高，这也限制了互联网企业的生产能力和向更大规模突破的发展能力，同时也成为了政府收集、分析和有效利用大数据道路上的障碍。

邢晓博建议，做好顶层设计，标准规范统一，系统化整体布局。既要防止数据垄断问题，又要时刻关注信息资源的安全问题。建立和完善行业标准体系。统筹和推动全国互联网医疗信息标准化工作，加快实现数据交换和共享，构建医疗信息大数据平台，加快出台互联网行业准入标准，规范行业准入条件，防止低水平重复开发。大力发展医药物流。完善医药物流产业政策，积极推进传统医药企业转型，做好医药物流中心建设的总体规划。

本版撰稿 青报全媒体记者 黄飞

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