三资清 产业兴洋河镇激活高质发展动能

半岛田园综合体大樱桃温室内景□金胶州/我爱金胶州/金胶州数字报记者李燕

“三资一清万事清。”洋河镇魏家庄村党支部书记陈军笑容满面地向记者介绍着“三清”工作为村庄带来的新变化、新机遇，“过去因为水患，村庄部分外迁，导致两村分化，班子涣散，不仅无法完成土地均分、确权，甚至原本属于村集体的土地也集中到极少数村民手中，且长期欠缴承包费，村集体入不敷出。如今，通过‘三清’这一招儿，不仅解决了所有问题，村庄集体增收超过10万元，还为村庄的长远发展储备了资源。”

收回河滩地110亩，成方建制由镇政府兜底流转，每年每亩600元，村集体年收入6.5万余元；28亩合同未到期的集体土地，承包费由100元提高至600元；村集体6亩鱼塘，承包费由原来的每年40元提高至3000元；18亩集体果园公开招标，每年每亩850元起拍……清清楚楚的资源，明明白白的账单，陈军心里敞亮了，村民心里也敞亮了。

实际上，如何把百姓手中零散的土地集中起来实现经济效益最大化，一直是挂在洋河镇党委政府一班人心中的头号大事，也是最难缠的麻烦事。农村“三资”管理中，历史遗留问题多，加上各种土地、资源、资产种类多、数量大，既得利益者又是最大的拦路石，处理不好还容易发生信访事件。

然而，再重的拦路石总得有人去搬开。“我们都很清楚‘三清’工作涉及很多深层次的矛盾和问题，但是只有打通了这个瓶颈，才能打破制约资产资源盘活利用的枷锁。困难不是退缩的理由，发展才是前进的动力，我们必须痛下决心，敢于碰硬，才能真正实现乡村振兴，惠及全镇百姓。”洋河镇党委书记宋振祥的动员讲话果断而实在。

随即，该镇统一设立指挥部，各社区党委是行动的作战单元，各村成立攻坚克难“尖刀班”，相关职能部门是“保障部”，明确各职其位，各尽职能，为工作顺利开展奠定了基础。

工作中，他们坚持问题导向，紧盯科目，注重做到“村不漏户，户不漏项”，扎实开展清理整治。通过入户走访、现场核实、查阅旧账等多种形式，将全镇84个村的问题进行全面梳理，统一登记造册，摸清底子，明确症结，切实解决好梳理的重点突出问题；同时坚持标准规范，精准施治，对于农村深层次矛盾和问题，组织司法和社区法律顾问主动介入，将依法依规办事贯穿于“三清”工作的全过程。此外，该镇将“三清”工作与组织建设相结合，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员干部模范带头作用，做到党员干部“自己清”“身边清”“带头清”，并引导说服亲朋好友配合工作，主动整改。截至目前，全镇完成“三资”清理村庄18个，理顺合同350余份，清查侵占宅基地、空闲地及集体农用四荒地7000余亩，清理集体尾欠170余万元，村集体收入增收800余万元。

快刀斩乱麻，“三清”一举解决了该镇多年的基层烂账及村庄班子涣散问题，为村集体经济的腾飞插上了丰满的羽翼。

理顺了合同，回收了土地，山明水秀、风清气正的洋河镇成了农业产业大项目争相落户的金窝窝。今年，西王家庄村成功引进苗木种植基地项目，流转土地中就包括前期清理出的四荒地、水塘、山地等160余亩集体土地。投资16.7亿元的半岛田园综合体暨洋河数字农业示范区项目，占地10000亩，已经种植大樱桃54万株，给南官庄村周边五个村庄带来了实实在在的实惠；加上7000亩环湾农业生态文旅项目签约启动，10000亩九顶莲花山镇级森林生态公园基本成型，9000亩曲家炉传统采摘体验区声名远扬，3000亩旺山梅园不断完善升级……一系列产业项目不断投入，洋河镇土地规模化经营面积达83%，获评青岛乡村振兴示范区，并成功登上国家“农业产业强镇”榜单，这个经济发展“后进生”一跃成为乡村振兴的“领头雁”。

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