实施“全轮驱动” 高质量“双招双引”

□金胶州/我爱金胶州/金胶州数字报记者钰淇通讯员杜鹏贞

近日，在青岛市2019年度经济社会发展综合考核中，胶州市“双招双引”工作考核得分89.77，比各区市平均分9.44分，位列青岛市各区市第二名，取得“一等”的好成绩。2019年，胶州市新签约项目437个，投资总额3245.8亿元，其中外资项目81个，占18.5%，投资总额170亿美元。2019年，引进7名国家级高层次人才（团队）来胶创新创业，落地4个高层次人才创业项目，累计给予扶持资金1.28亿元，累计吸纳各专业领域人才就业31人，其中博士学历占43%。

成绩的取得来之不易，近年来胶州市高度重视“双招双引”工作，始终把“双招双引”摆在重中之重的战略地位。为高效推进“双招双引”工作，胶州市成立胶州市招商引资招才引智指挥部，大力发扬“动车精神”，实施全轮驱动，牢牢把握高质量发展这一鲜明导向，不断推动人才引进体制机制改革，不断开创“双招双引”工作新局面。

2019年，胶州市充分发挥考核“指挥棒”作用，强化激励，加强常态管理，规范督查检查考核，调动干部积极性，引导广大干部带头抓紧、抓严、抓实“双招双引”各项工作。立足推动产业高质量发展、促进优势特色产业集群化和链条化发展，胶州市结合省“十强”产业和青岛市“956”产业体系，突出“四新”项目，聚焦人工智能、健康养老、物流、临空经济等胶州市重点产业链推动产业集聚向集群发展。

引进清华大学教授团队的磁流变减震器项目，从谈判到扶持资金到位、项目落地仅用了28天时间，3个月内实现生产，创造了高层次人才项目落地的“上合”速度；引进中科院自动化所谭铁牛院士团队，在上合示范区设立中科人工智能创新技术研究院，致力于人工智能领域关键技术突破和创新应用；引进张偲院士团队与企业进行技术合作，为产业发展提供技术支撑，培育了阿法拉伐、上海电气海上风电等8个项目，产值84.7亿元，税收6.4亿元……2019年，围绕外资、国企、民企、人才等确定六大攻坚任务，胶州市组成六大攻坚团队和“十强”产业专班，明确牵头单位和责任单位，树立“平台思维”，建立“部门+产业+平台”互动机制，形成10个重点招商部门、8个专业招商组和15个基层平台联动，协同推进的“三位一体”招商格局，向世界500强、中国500强、独角兽、瞪羚企业发起招引攻势，定向发力实施“双招双引”专业化、精准化招商。

山东胧爱科技发展集团落户上合示范区，仅用一天时间就完成了工商注册登记、税务、银行账户开户等工作，公司董事长表示，在营商环境较好的国内一线城市这些工作全部完成至少需要3天的时间，没想到在胶州这么快就办好了。近年来，胶州市聚焦优化招商环境，提升服务水平，助力企业发展。一方面，胶州市不断强化政府职能部门服务理念，坚持法治和诚信，不断完善服务企业流程，不断探索降低制度性交易成本方式，不断改善信用环境加大金融扶持力度和完善扁平化公共服务体系。另一方面，进一步改进完善“双招双引”信息化管理体系，建设“一网三库”工作促进系统，建立“双招双引”项目和人才信息库，协调项目落地和人才落户，同时整合资源，建立并及时更新“三库三图”，集中力度收回一批闲置土地，为新项目落户和园区开放奠定基础，提高资源利用率。

“我们公司现在招纳人才最大的优势就是胶州人才政策优势。”青岛德固特节能装备股份有限公司属于胶州传统优势产业，公司总经理魏振文表示，放眼全省，胶州的招才引智政策力度都是名列前茅的，依托人才政策优势公司与美国常青藤院校知名教授就能源项目进行合作创新，研发新产品投放市场后预计每年可为企业创造5000万元产值。近年来，胶州市以培植壮大产业链为目标，通过引进一个高层次人才（团队），注册成立一个企业，带动一个产业链发展，针对高层次人才创新创业项目，创新了依托“专业化”评价、“法治化”引进、“市场化”落地的“一事一议”股权投资机制，以高层次人才引进助力高质量双招双引。

2020年胶州市将继续把法治、诚信作为营商环境“最硬内核”来打造，继续加大改革开放力度，继续推进创新发展举措，凝心聚力，奋力取得更大成绩。

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