胶州法院上合涉外审判团队“一带一路”上的法律保障

□金胶州/我爱金胶州/金胶州数字报记者王珊实习记者徐程琳

4月28日，记者来到位于胶北街道的青岛吉尔工程橡胶有限公司，车间内一片繁忙景象，工人正在加班加点赶制一批出口美国的订单。“我们公司85%都是出口订单，产品销往全世界100多个国家，复工以来，订单一直呈饱和状态。”公司总经理曹晓伟说。

作为一家以进出口业务为主的企业，在与国外订单履行过程中经常出现尾款回收困难的问题。去年11月，公司与英国某公司进行了一宗买卖交易，按照合同，交货后，英国公司需要在规定时间交付尾款100多万，但是他们迟迟不转账，一时间，两家公司合作陷入了僵局。

“100万对我们公司来说不是小数目，有足够的流动资金，企业才能健康发展。之前公司这样的涉外案件都需要去青岛起诉，考虑到诉讼时间和诉讼成本，很多尾款一直没有妥善解决。”经过两个月的私下沟通无果，曹晓伟得知胶州法院拥有涉外管辖权后，第一时间向胶州法院寻求了帮助。

接到起诉书，承办人管清娟也犯了难。根据相关法律规定，如果按照传统的办案模式，送达案件法律文书的程序非常复杂，首先要上报最高院，（下转第二版）（上承第一版）最高院通过外交部门联系当地法院，委托当地法院代为送达，一般时间长达一至两年。

跨越国度和时间，如何解决原告的燃眉之急？胶州法院上合涉外审判团队发挥了重大作用。

“针对当事人的情况，我们转变办案思路，借助互联网从上合‘法智谷’和涉外审判送达平台，通过电子送达成功向两家涉外企业送达了法律文书。”胶州法院涉外审判法官管清娟介绍道，他们利用互联网法庭，经过多次调解，找到了案件的症结所在，原来两家企业委托的第三方公司在合作中出现问题，导致英国公司明明已经支付尾款，但胶州公司迟迟没有收到，产生了合作矛盾。

不到两个月的时间，在胶州法院上合涉外审判团队的帮助下，两家企业达成和解，胶州公司追回尾款，缓解公司压力的同时，也促成了胶州公司与英国公司长期合作的意向。

据记者了解，2018年8月，青岛中院在上合示范区设立涉外审判巡回法庭，胶州市辖区内的绝大部分涉外民商事案件都可以在上合示范区实现一审和二审终审。作为最高法院指定，山东省内唯一一家被授权管辖一审涉外、涉港澳台民商事案件的县市基层法院，目前，胶州法院受理一审涉外民商事案件17件，涉及8个国家和地区，其中在上合示范区巡回开庭审理6件，成功化解9件。不仅进行涉外审判，同时还用多元化解的方式，通过诉前调解对纠纷进行预处理，促进多部门联动，创新形式，开展多元纠纷化解工作。

在最新受理的一起涉外商事案件中，原告张女士将厂房租赁给被告俄罗斯外企进行经营，被告外企没有及时付给张女士租赁费还对张女士的厂房造成了损坏，张女士将这家外企起诉至法院。因张女士起诉后，法院就立即对被告外企的账户进行查封。账户查封后，被告公司非常着急，主动要求调解。办案法官多次向原告张女士释明法律规定，并发挥多元纠纷化解中心的作用，积极促成双方沟通，最终双方在未开庭的情况下达成调解协议。此次涉外案件的顺利调解，高效解决了上合涉外工作的难题之一，更让法院意识到了多元纠纷化解机制的作用。

多元纠纷化解中心为上合示范区打造对外新高地提供了优质高效的法律服务保障，营造稳定、公平、透明的法治化营商环境。“上合多元纠纷化解中心自成立以来，成功化解35%的一审涉外民商事案件，大大降低了之前当事人往返青岛的诉讼成本。一些法律关系错综复杂的案件，通过调解反而起到了更好的效果，充分将‘多元’的优势发挥出来，为案件提供了更为丰富的解决途径。”胶州法院涉外审判法官刘丰文说。

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