“三个聚焦” 打造人民调解“阜安模式”

□金胶州/我爱金胶州/金胶州数字报记者刘静静通讯员赵瑞珂

今年以来，阜安街道司法所凝心聚力，攻坚破难，突出“三个聚焦”抓质效，坚持围绕中心、服务大局，推动人民调解质量变革、效率变革。

聚焦“矛盾排查全覆盖”，强化预知预警。以街道人民调解委员会为主干，以村居、社区调委会为基础，打造“平台‘一窗式’受理、‘一站式’服务、‘联合式’调处”运作模式。横向上以司法所为主，由社会稳定中心牵头，与各部门衔接联动，在全处29个村居、社区成立司法行政工作室，成为化解矛盾的主力军。今年，结合“阜安街道大排查、早调解、护稳定、迎国庆”“扫黑除恶”等活动，阜安司法所开展矛盾纠纷拉网式“大排查”，共排查矛盾隐患13条，建立城市管理、旧村改造、环境卫生等各类台账5册，切实做到矛盾纠纷早发现、早报告、早控制、早解决。

聚焦“矛盾纠纷不上交”，化解信访隐患。坚持主动调解、调防结合，开展矛盾纠纷“大调解”行动。今年，阜安司法所积极协调联村律师、人民调解员、网格员、心理咨询师等调解资源，明确各方职责，强化调解功能，形成工作合力，为化解社会矛盾纠纷搭建起协同治理框架。今年前10个月，参与街道信访案件调解2起，成功化解2件，调解成功率100%，其中化解合同纠纷1件、婚姻纠纷1件，成功引导信访案件进入司法程序1起；解答信访人法律咨询6起。行业性、专业性人民调解组织的作用得到彰显，“将矛盾吸附在基层，努力实现不上交”工作目标初步达成。

聚焦“矛盾调解多元化”，实现机制创新。阜安司法所将人民调解融入公共法律服务“窗口式”服务网络，聘请4名法律顾问担任特邀人民调解员，通过现场和微信、QQ线上服务，参与矛盾纠纷化解，提供法律专业咨询。依托矛盾纠纷多元化解信息平台，推动人民调解信息共享，推行“听证调解”“阳光调解”“视频调解”等特色调解法，提升人民调解智能化水平。整合各部门业务骨干，组建矛盾纠纷调解人才库1个，通过专业人士参与调解，确保矛盾化解“依法办”“依理办”“专业办”，提升调解工作公信力。优化“多元共治、组团调解”功能，成立以律师为主干力量的“智囊团”参与信访事项调解，实现人民调解由“单打独斗”向“兵团作战”转变。

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