打响城乡融合发展的“冬春会战”（上） 全国文明城市复审迎检暨乡村振兴冬春会战大会发言摘登

在11月9日召开的全国文明城市复审迎检暨乡村振兴冬春会战大会上，部分部门、单位围绕全国文明城市复审和乡村振兴“冬春会战”作表态发言，表示在下一步工作中充分弘扬“工作干到感动自己、担当尽责不忘初心”的事业追求，加压奋进、砥砺前行，推进乡村振兴、促进城乡融合，做好全国文明城市建设工作，加快建设宜居幸福的现代化空港新区。本报对表态发言进行摘登，促进学习交流。

深化市容秩序治理擦亮城市文明底色

市综合行政执法局局长李建勋

近年来，市综合执法局以精细化、常态化管理为目标，以法治化、规范化管理为抓手，持续发力攻难点、一以贯之抓落实，助力“创文”工作提质升温。

在此次复审迎检中，我们将继续当好主力军和排头兵，紧紧围绕市委、市政府关于建立文明城市建设长效机制的部署要求，在巩固和提高上苦下“绣花工”，守护好全国文明城市这块“金字招牌”。

高标提升市容环境

打造城市新形象

全面总结胶州市在创文、创卫和历次复审过程中积累的宝贵经验，坚持更高标准、更严要求，进一步完善机制、明确目标、严管严治。通过持续在超限经营、违法建设、违法广告、露天烧烤、占路亭体等长效整治上发力；深入开展城市养犬、地桩地锁、僵尸车、非法小广告、LED广告牌等市容环境难点问题治理；积极规范文化经营市场，净化校园周边文化环境，以持之以恒的信心和久久为功的决心，坚决打赢“创文”阵地战。

严格规范经营秩序

构建宜居新环境

坚持“法治思维·文明管理”执法理念，推动良好经营秩序管理常态化、长效化。严管店铺门头经营秩序，加强对沿街店铺门头“两齐一入”管理，做到商家、店家齐门经营、齐门售货，所有经营物品、自有物品全部入室；严管集贸市场经营秩序，加大市场周边秩序管理力度，集中优势兵力，规范经营管理，杜绝冒市经营；严管早市夜市经营秩序，针对早餐点、早市夜市、果蔬疏导点等临时民生摊点，广泛开展错时执法，严防超规模、超时限经营现象；加大游商浮贩动态管控和取缔力度，坚决遏制违章占道经营的行为，努力实现沿街店铺门头进店经营、集贸市场进市经营、早市夜市定点定时经营，为群众创造良好的生活居住环境。

深入推进全民共建

掀起复审新高潮

全面贯彻“全民参与、共建共享”的创文理念，在城市醒目位置设置文明城市复审公益广告，营造“讲文明、树新风”的浓厚氛围；深入开展“送法上门”主题活动，变末端执法为引导服务，引导广大市民自觉参与城市管理和文明创建，提升“主人翁”守法意识、责任意识和文明意识，从根本上减少违法违规和不文明行为发生，进一步掀起全民共建、共治共享的新高潮。

各位领导、同志们，创文工作是一项民心工程、民生工程，意义深远、使命光荣，我们将充分弘扬“工作干到感动自己、担当尽责不忘初心”的事业追求，以决战决胜的信心，把工作做细、做深、做实，以城市品质改善大提升夺取文明城市复审新胜利。

瞄准“文明城复审”全面发起“总攻”

阜安街道党工委书记张翠华

今天，市委、市政府隆重召开动员大会，这是胶州市优化发展环境、提升城市品位、加快建设宜居幸福现代化空港新区的一项重大举措。阜安街道将按照市委、市政府的部署要求，对照文明城市复审标准，搭建“三个到位、三个融合、四个聚焦”工作体系，突出重点，抓牢关键，全面发起总攻，不折不扣做好文明城复审各项工作。

认识再提升，全面发动，“三个到位”营造复审氛围

确保政策引领到位。积极开展复审工作进社区、进机关、进学校、进企业、进家庭活动，宣传复审工作的重要意义、任务要求、进展情况，提高群众对复审工作的知晓率和支持度。

确保舆论宣传到位。通过新闻媒体、宣传专栏、标语横幅等多种途径，营造全方位、多层次的宣传声势，大力倡导节俭养德、绿色生活，引导广大群众争做文明事、说文明话、做文明人，在街道上下形成浓厚的复审氛围。

确保典型带动到位。坚持以身边人、身边事引导和促进复审工作，及时报道复审迎检过程中涌现的先进经验、先锋典型，特别是注重发挥道德模范、身边好人和党员干部的引领作用，发挥文明村庄、文明社区的示范带动作用，优化服务环境，提升服务质量，传播道德文明风尚。

力度再加大，全速推进，“三个融合”扩大复审成果

“卫生城巩固”与“文明城复审”融合共建。将上半年迎接卫生城复审的工作模式延伸到文明城复审中，将二者的建设标准融会贯通，以精品城市建设为主线，以长效机制建设为引领，突出抓好环境卫生大提升、城市秩序大提升、市民素质大提升，做到两城融合共建，作用融合发挥，效果融合提高。

“环境品质”与“改善民生”融合共进。坚持“以人民为中心”的建设理念，将文明城市复审与改善民生密切融合，以环境综合整治为抓手，紧盯重点区域，专项整治市容环境“脏乱差”现象，加大基础设施投入力度，继续推进老旧小区综合整治工程，集中力量解决一批群众反映强烈的问题，不断提升民意，提升城市品质与形象。

“整治”与“管理”融合共促。城市建设三分建、七分管，坚持“建”“管”并重，针对困扰城市管理的老大难问题，实行交办销号制、协调会商制、督查通报制、激励推进制，定期开展“回头看”，走上规范化、常态化和智能化的路子。

组织再强化，全力以赴，“四个聚焦”凝聚复审合力

聚焦“一把手领军”走在全市前列。组建成立以党工委书记为组长、分管领导为副组长的工作领导小组，积极发挥“六线”工作法和“专班”工作法的作用，形成“党工委办事处负责、职能部门各司其职、全处居民共建共治”工作格局。

聚焦“长效监督”建立规范城市。围绕文明城市长效机制，由办事处365民声服务中心牵头，实行全程跟踪、实时督查。对每项任务明确责任领导、责任部门和责任人，确保迎审工作扎实推进。

聚焦“综合功能”提升城市品质。以城市精品化管理为目标，将智能监控与可视化平台有机结合，实现城市精细化管理全覆盖。加大公园广场、地下管网等基础设施的建设、维护和管理，全方位提升综合服务功能。持续开展公共场所秩序维护、道路交通行为规范等专项整治，切实维护城市形象。

聚焦“素质文明”彰显城市内涵。推进全民参与城市管理体系建设，深入开展“身边人讲身边事”“百姓故事进万家”宣讲活动，健全志愿服务制度，让群众发挥主体作用，引导群众积极参与到文明城复审工作中。

此次会议的召开，擂响了文明城市复审的战鼓，我们将以此次会议为契机，紧紧围绕市委、市政府的部署要求，坚持双城联动、统筹推进，以奋斗的姿态、战士的担当，抓重点，攻难点，勇争全国文明城市复审排头兵，为把这块国字号招牌擦得更亮，叫得更响贡献阜安力量、展现阜安担当。

把复审迎检工作任务落实到每个细处

三里河街道澳门路社区居委会主任张进云

2017年，在市委、市政府坚强领导下，胶州以位列全国50个县级市第1名的优异成绩，荣膺“全国文明城市”称号，这令作为胶州人的我，感到无比自豪。澳门路社区4个小区、25户居民，也圆满顺利通过了中央测评组测评。这既是对我们社区工作的最高肯定，更是激励我们不断前行的最强动力。今天，能够再次作为社区代表发言，我倍感荣幸，也深感责任重大。在此，我代表澳门路社区全体党员干部群众郑重表态：

我们澳门路社区将以此次会议为动力，按照全市统一部署要求，充分弘扬“工作干到感动自己、担当尽责不忘初心”事业追求，以奋斗姿态、战士担当，高标准、高效率推进复审迎检各项工作。

紧扣“责任分解线”，把工作任务落实到每个环节

我们将对照文明城市复审标准，按照办事处制定的工作方案，立足社区实际，以“三化”模式确保复审迎检任务扎实推进。一是工作推进链条化。突出党建引领，建立社区党支部牵头，居委会、物业公司、小区党小组、业委会、楼道长联动的“六位一体”工作体系，将各项迎检任务层层细化、分解落实，形成上下联动、环环相扣、齐抓共管的责任链条。二是问题查找网格化。坚持问题导向，对居民小区、背街小巷、路域商户全部实行网格化包片负责机制，由网格员对片区环境卫生、市容市貌等进行动态巡查，协助办事处做好问题发现和短板补齐工作。特别是将7个居民小区以楼栋为单元，由128名楼道长带领居民，深入做好乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画的清理工作。三是整改落实时效化。建立复审迎检微信工作群，发现问题第一时间拍照上传，能解决的立即解决，解决不了的及时上报办事处协调解决。同时，配合办事处落实好第三方督导和每周督查制度，确保问题整改和成果巩固紧密衔接。

紧扣“宣传发动线”，把浓厚氛围营造到每个角落

我们将把宣传发动作为复审迎检工作的重中之重，通过做到“三个全覆盖”，努力在社区营造全民知晓、全民参与的浓厚氛围。一是做到宣传领域全覆盖。充分利用小区宣传栏、商户LED大屏、业主微信群等载体，运用张贴海报、播放标语、推送短信等方式，广泛宣传创城知识，让文明点亮社区各行各业、各个角落。二是做到测评指导全覆盖。组织社区工作人员、网格员、楼道长、志愿者深入住户，结合正在开展的电话民意调查和ETC推广，扎实做好电话测评的解释说明和指导工作，并虚心征求群众建议，切实提升社区居民对创城工作的满意率和支持度。三是做到主题活动全覆盖。以新时代文明实践为总抓手，弘扬志愿服务精神，在社区积极开展“小手拉大手、文明齐步走”“我为创城做贡献、争做文明好市民”等主题活动，特别是发挥党员带头作用，带动群众积极参与办事处开展的“党员先行、携手创城”活动。

紧扣“品牌创建线”，把服务触角延伸至每位居民

我们将依托办事处在全市率先实施的“四社联动”城市社区治理试点，进一步整合社区各方力量，以“三张品牌”为带动，构建共建共治共享共商的文明创建格局。一是以“南阜一家人”社区服务品牌为带动。在实施“关爱特殊人群”“邻里融入”等服务项目基础上，设计更多契合社区群众需求的项目，不断引导居民积极参与公益事业。二是以“最美系列”评选品牌为带动。积极开展文明市民、文明楼院、好媳妇、好婆婆等典型评选，并以“身边人讲身边事”形式进行广泛宣传，引导广大社区居民做好事、行善举。三是以“欢乐万家”文化活动品牌为带动。依托澳门路艺术团志愿服务力量，深入社区不断丰富群众精神文化生活，并积极围绕创城主题进行创作，以优秀的文艺作品助力复审迎检。

创建全国文明城市只有起点，没有终点；只有更好，没有最好。澳门路社区将不忘创城初心、牢记为民使命，严格按照市委、市政府统一部署，担当作为不怕困难、狠抓落实不打折扣，以实际行动为把全国文明城市这块“金字招牌”擦的更亮助力添彩！

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