胶州市场监管局织密市场主体信用监管网

□金胶州/我爱金胶州/金胶州数字报通讯员刘佳宾

今年以来，市市场监管局积极顺应机构改革，积极履行市场主体信用监管职责，不断完善事中事后监管机制，全面增创营商环境新优势。

精准发力，实现市场主体年报率新高。该局利用微信公众号，提示全市14.3万户市场主体“及时报送年报”，拓展宣传渠道；增加传统媒体发布频次，并借助银行、广场、公交站台等公共场所的电子显示屏，播放年报提示公益广告，扩大宣传覆盖面。同时，采取登记窗口宣传、电话通知、预约上门指导等方式，督促引导各类市场主体自主申报公示年度报告；定期上门督导，就年报公示工作中存在的困难和问题，及时应答和解决，促进年报公示工作落实。胶州市共有32272户企业进行了2018年度的年报公示，公示率达92%，列青岛各区市前列，为社会信用体系建设奠定了坚实基础。

多措并举，探索事中事后监管新模式。统筹推进“双随机、一公开”监管，（下转第二版）（上承第一版）梳理37个抽查事项，对重点检查事项抽查比例达到100%。探索“双随机一公开”跨部门联合抽查，“瘦身”各部门单独实施的随机抽查数量，有序实现“一次检查、全面体检”目标，最大限度减少对企业的干扰。推动“互联网+监管”系统建设，充分发挥牵头作用，协调市大数据中心为全市31个单位设置了管理员账号，目前全市各部门共认领监管事项942项，编制检查实施清单355项。

依法严管，经营异常名录管理更严格。将符合《企业经营异常名录管理暂行办法》规定应当列入企业经营异常名录情形的企业，通过综合业务系统列入经营异常名录，做到“应列尽列”，2019年全市列入异常名录7686户。严把移出审查关，对申请移出经营异常名录企业，严格把控资料审核、实地检查两道关，今年以来共移除异常名录的记录1046条次。

联合惩戒，构建信用约束惩戒新机制。与银行、法院等部门建立对列入经营异常名录企业联合惩戒措施。对被列入经营异常名录的企业，全市银行不予开立银行账户、不予办理贷款等业务，相关部门在审查上市公司资格时不予通过；其它有关部门在政府采购、工程招投标、国有土地出让、授予荣誉称号等方面也都进行限制，真正实现“守信者一路畅通、失信者寸步难行”的激励效应。

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