全市128万人不再缴个税

早报10月23日讯 23日下午，青岛市财政局党组书记、局长李红兵做客民生在线，围绕“民生财政”主题与市民进行在线交流。据介绍，今年以来，市财政局围绕惠民生、补短板，持续加大民生投入。预算民生支出安排达到1136.7亿元，占总支出的72.3%。

今年128万人不再缴个税

李红兵表示，今年以来，市财政主要开展了 “顶格优惠+叠加享受”减税降费、民生投入“加码”、用政府的紧日子换取市民的好日子这三方面工作。“顶格优惠”就是按照国家允许上浮的最高标准减免相关税费，优惠一步到位；“叠加享受”就是可以按规定叠加享受各类减免税费的政策。在“顶格优惠+叠加享受”减税降费方面，1-8月份，全市新增减税降费168.8亿元，其中，个人所得税改革让利于民，全市128万人今年不用再缴纳个人所得税，城乡居民人均累计减税1540元；超过17万户企业获得了实实在在的“红利”，在减税降费政策的拉动下，全市新增市场主体23.2万户、企业8.8万户，市场预期和社会预期稳定向好。前期，在国家税务总局的评估中，青岛市减税降费工作居重庆之后，在全国各省市中排第二。

民生投入“加码”方面，从今年的财政收入看，减税降费政策效应持续显现，税收收入连续下降，1-9月份，全市财政收入仅增长0.8%，但民生投入始终保持稳定增长，全市财政民生支出完成966.3亿元，增长4.7%（其中，社保和就业支出增长31.4%、教育支出增长11.4%、农林水支出增长15.9%）。用政府的紧日子换取市民的好日子方面，青岛市大幅压减一般性支出特别是“三公”经费支出，1-9月份，市本级一般性支出同比下降11%，其中“三公”经费支出同比下降41.4%；与此同时，集中财力解决群众最关心、最迫切的教育、医疗、住房等问题。

新机场高速连接线或免费

“城阳正在建设的新机场高速连接线建成后会收费吗？ ”“环湾大道和海尔路跨线桥联通的匝道，迟迟没有打通，财政是否考虑纳入支持计划？”……在线交流过程中，不少市民都提到了青岛市在建工程相关情况。对此，李红兵一一作出解答。关于新机场高速连接线问题，李红兵表示，新机场高速连接线 （双埠-夏庄段）工程由财政全额投资，初步计划不纳入收费里程，后期将结合市政府的有关工作决策，适时向社会公布有关情况。李红兵还表示，目前市政府已研究确定实施李村河互通立交ABF匝道完善工程，争取年内开工建设，市财政预计投入资金2亿元。而双元路与双积路节点立交桥工程方面，市财政已按工程进度拨付城阳区部分资金，该项目已于今年3月份正式开工建设，计划2020年底完工通车。

此外，对于市民们一直以来关心的胶州湾隧道收费问题，李红兵称，胶州湾隧道是为了促进西海岸发展通过特许经营建设项目，资金通过市场化融资解决，还款来源是车辆通行费。李红兵表示，降费甚至免费是大势所趋，青岛市正在组织开展专题论证，主要将从以下三个方面统筹考虑：一是通行费收取和融资还款的问题；二是降费后隧道的负荷可能增加与周边交通压力问题；三是通行量增加可能带来的交通安全等问题。

教育投入每年增长7.2％

教育问题牵动着每一位市民的心，而财政在教育方面的投入同样向来不遗余力。李红兵表示，2018年青岛市财政性教育经费投入达到276亿元，比上年增长4.8％，近五年平均增长7.2％。市财政每年对各区市都有教育经费专项补助，增加了区市用于教育事业的资金投入。李红兵还透露，2019年市财政安排3亿元，用于市南区、市北区范围内的澳门路小学、浮山后一小区中学等5所中小学，宁德路幼儿园、宜昌路16号幼儿园等5所幼儿园建设。

对于今年猪肉价格相关问题，李红兵则表示，针对今年生猪减产导致的猪肉价格上涨情况，青岛市新出台了一揽子稳定生猪企业生产的政策。一是提高能繁母猪、育肥猪保险保障水平。二是对生猪养殖企业开展贷款贴息。三是开展生猪良种补贴。

（记者 衣涛）

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