胶州市司法局“1+1+N”机制化解劳资纠纷

□金胶州/我爱金胶州/金胶州数字报记者张峻畅通讯员雷音

近日，市司法局胶北所创新实施“1+1+N”纠纷化解深化工程，成功化解了一起涉及7名农民工的劳资纠纷，保障了农民工的合法权益。

不辱使命

成功讨回拖欠工资

今年7月，莒县农民工陈某一行7人多次到胶北街道某食品加工厂讨要工资、调解无果后，胶北司法所受胶北街道委托介入调解，帮助农民工们解决欠薪问题。

胶北司法所第一时间与农民工陈某取得联系，把他们邀请到司法所进行了解情况。经调查了解，莒县农民工陈某等7人在胶北街道某食品加工厂干活，工厂拖欠他们2018年9月份至2019年1月份共拖欠33797元。在将情绪激动的陈某等人劝回莒县后，胶北司法所立即展开行动，帮助陈某等人讨回工资。

在破解了多项难题后，双方当事人终于8月22日达成调解协议——企业方将于2020年1月底前将全部所欠工资直接打入农民工在法庭出具的银行卡账户中，成功化解了这起劳资纠纷，让陈某等人能够过安心地过一个好年。

多元化解

逐项排除讨薪难题

都说“农民工讨薪难”，但到底“难”在哪里，却鲜有人说的明白。近日，记者来到胶北司法所，详细了解这起讨薪事件背后的难题与化解手段。

胶北司法所遇到的第一个难题就是企业方避而不见、拒绝交流。从接到委托的第一天起，食品加工厂负责人就一直拒不接听司法所调解人员电话，这让调解人员感到无从下手。于是，司法所联合劳动保障中心工作人员到企业进行走访调查，这才打开了沟通的大门。“后来我们联合了劳动保障中心主任、管区书记，先后三次组织人员跟企业座谈协商，经过几次协商，企业方的态度逐渐缓和，终于表示同意调解。”胶北司法所负责人、此次劳资纠纷主要负责人郭健告诉记者。

8月22日，双方当事人正式开庭调解。庭审中，农民工与企业代表就欠薪额度问题当场争吵起来。司法所负责人郭健不慌不忙，拿出手中的农民工工资表，要求企业方出具工资结算表和农名工领取工资登记情况。迫于压力，企业拿出了工资结算登记，并和农民工逐一当庭核对。“当时为了整理这份工资表，我常常和老陈打上1个多小时的电话。”郭健告诉记者，“如果没有这份具体到每个人、每一天的工资表，调解的结果可能就大不一样。”这份郭健亲手汇总的工资表对调解结果起到了重要的作用，双方当事人和解签字后，农民工脸上露出了欣喜的笑容，连连向郭健道谢：“我们的工钱终于有着落了，谢谢你了老郭。”

创新机制

全面提升调解水平

近年来，市司法局以新时代“枫桥经验”为指引，实施“1+1+N”纠纷化解深化工程。

健全人民调解组织网络。不断完善镇街、村居人民调解委员会规范化建设，强化诉调、警调、访调等衔接联动。加强人民调解队伍建设。大力推进行业性、专业性人民调解组织建设，在物业、环保、婚姻家庭、食品药品等重点领域成立行业性、专业性调解委员会，并在各镇办、商会等建立调解工作室。不断加大人民调解员队伍专业化培训力度。采取业务培训班、旁听法院民事案件审判、以会代训等形式加强人民调解员培训，全面提升了人民调解员的业务能力和水平。今年以来，开展卷宗评查活动2次，组织人民调解大讲堂视频培训会6次，编发典型调解案例32例。四是开展“大走访、大调研、大排查”专项活动。今年以来，全市各级人民调解组织共调处矛盾纠纷1168件，调处成功率98%以上。

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