城市变迁历程

值得一提的是,1919年的《青岛市街及附近图》显示,日本将青岛市区的土地分为了10个等级,用不同的颜色表示。第一等级在小港东侧,第二等级在中山路北段和市场路一带,第三等级在青岛湾延安、中山路南端、北京路、芝罘路等地,第四等级在大港南侧、火车站周边一带,第五等级是团岛地带,第六等级在汇泉湾北岸,第七等级在台西镇、跑马场周围,第八等级在青岛山西侧,第八等级是观海山以北等地,第九等级是台东等地,汇泉湾东侧为第十等级。同时,1917年以后,在四方沧口一带填海造地,先后建设了“六大纱厂”,在铁路沿线和胶州湾东岸形成了工业区。“南宿北工”的带型城市格局形成。

上世纪30年代

旅游城市的真正起点

1922年,经历了五四运动、巴黎和会,青岛终于回到祖国的怀抱。

上世纪二三十年代的青岛,井然有序且发展迅速。1929年4月,南京国民政府接收青岛,将青岛作为特别市。1933年,青岛市政府开始制定新城市规划。1935年,《青岛施行都市计划方案初稿》完成,并绘制了《大青岛市发展计划图》。这是第一份由中国人制定的带有城市总体规划性质的青岛都市计划。

青岛作为旅游城市的概念也从此时提出。

该规划把青岛城市性质定位“中国五大经济区之一黄河区的出海口,工商、居住、游览城市”,人口规模设定为100万。“规划范围向北扩至沧口、李村,向东展至辛家庄、麦岛,总规划面积为137.7平方公里,城市布局形成南北带形发展形态。全市分区计划分行政区、商业区、工业区、住宅区、港埠区、园林区等功能区。”

《图说老青岛》的撰稿人徐增娥对每个功能区都进行了介绍。根据地图和介绍,我们可以看出,这一时期的行政区除了原有的市政府外,大面积增加了台东镇西工厂一带,显然,这里成为真正的市中心。商业区分成了大商业区和小商业区,大商业区变化不大,大港以南至中山路、天津路一带,北边在辽宁路东镇一带,这次的变化是在浮山所、四方、沧口都设置了小商业区。工业区在四方沧口一带。

住宅区的面积显然很大,符合百万人口的定位,还根据不同的位置分为了特等和甲乙丙四中。特等住宅区在湛山、浮山一带风景优美的地方,甲等住宅区在荣成路一带,齐东路、莱芜路为乙种住宅区,其他地方如西镇、四方等为丙种住宅区。

总的来说,这一时期的城市建设除继续完成充实原市区外,青岛城区继续向东、向北扩展。向东扩展至湛山风景区,北进至台东西北和东南。新辟了齐东路——大学路间、登州路——西山路间及台东镇东南住宅区,荣成路东“特别规定建筑地”(今八大关地区),湛山以东等住宅区,开辟了台东镇西北工厂地、四方——沧口之间大工业区。建成兰山路礼堂、青岛船厂、中山路银行集聚中心、第一体育场、大港三号码头、水族馆、海洋生物研究所、栈桥回澜阁、湛山寺等一系列公共设施和文化设施。

还有一点,1935年,原属即墨的崂山东北近200平方公里的山区划归青岛市管辖,市域陆地面积增加到746.75平方公里。

70余年间

触摸美丽青岛的发展轨迹

然而,硝烟再起,本来顺利的青岛规划发展,再次遭遇了破坏。

日本帝国主义卷土重来,于1938年初入侵青岛。随后连续《青岛特别市地方计划》、《青岛特别市母市计划》,将青岛城市性质确定为“华北水陆交通的要冲、军事和华北经济开发的基地、重要的工业区和观光城市”。

日本侵略者的目的是显而易见的,他们在乎的是经济掠夺,扩张是他们的手段。《青岛母市计划图》规划的区域是白沙河以南,枣园村、李村、午山一线以西约200平方公里的区域。日本人的规划中对铁路、港口、公路的规划最为详细,深入腹地、抢夺资源、建设军事基地等目的一目了然,狼子野心昭然若揭。

不过,中国的土地岂能容许侵略者肆意撒野。抗日战争爆发,日本侵略者被打出中国,青岛再次回到人民的怀抱。1949年青岛解放,这座海滨城市历经多年的战争,终于得以休养生息,并稳步发展。

1950年,青岛市人民政府制定了《青岛市都市计划纲要(初稿)》,确定青岛的城市性质为“轻工业、吞吐口、海军基地、风景和疗养区”。1957年的《青岛功能分区图》将青岛分为了工业、疗养、居住、仓储和绿地。1960年编制的《青岛市城市总体规划》,把城市性质进一步确定为“具有国防、工业、港口和休疗养的综合性城市”。规划面积平均为98平方公里,规划人口控制在100万人以内。市区沿西海岸向北呈带形发展,工业区设在楼山后和大村庄一带,生活居住区在市南区、市北区、台东区、四方区、水清沟区、沧口区、楼山区。1960年的《青岛市城市总体规划》中,将汇泉广场以东、延安路以南、大麦岛以西划定为疗养区,并首次编制了《青岛疗养区规划》。

翻看旧照片,此时的青岛发展非常繁荣,一栋栋现代化的小区展现在世人面前,不再分三六九等,青岛百姓终于得到了平等的对待。

改革开放后,青岛的城市地位发生了较大的变化。1981年,青岛市被列为全国15个经济中心城市之一。1984年,被列为全国14个进一步对外开放的沿海港口城市之一。1986年,被批准为5个计划单列市之一。1984年1月5日,规划将城市性质确定为“轻纺工业、外贸港口、海洋研究和风景旅游城市”。1999年,城市性质定位为“中国东北沿海重要的经济中心和港口城市,国家历史文化名城和风景旅游胜地”。

轨迹是曲折的,一幅幅老地图、旧照片,似乎在触摸青岛城市的脉搏,每一次跳动,都书写了城市的发展命运,将它们串联在一起,就是整个城市历史的轨迹,如车辙般,烙印深深,如老酒般,愈久愈醇。

铭记,是为更好地前行。

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