上合示范区（开发区）：打造高质量发展标杆

□金胶州/我爱金胶州/金胶州数字报通讯员姜方梅战楠

在青岛市“精兵强将攻山头，典型引路稳阵地”的实干氛围中，在胶州市“胶州学南山，上合看南海”的对标指引下，上合示范区、开发区如何发力，全速推动上合示范区建设，全面发力打造国家级开发区转型升级新标杆、新样板，是开发区管委会、上合示范区突击队孜孜以求的目标。

5月14日，上合示范区（开发区）在上合服务中心召开了全体人员会议，落实市委常委会上合示范区建设工作专题会议精神，动员全员在体制机制改革、项目高效推进、营商环境提升等方面全面发力，力争取得实效。

人是创新发展的原动力。为进一步激发创新发展活力，上合示范区、开发区将做好创新选人用人机制文章，通过实行“双轨运行”管理模式，打破人员身份限制，采取干部编内任职与岗位聘职相分离、档案工资与实际薪酬相分离、干部人事档案管理与合同聘用管理相分离的“双轨运行”管理模式，充分发挥人员创新力，激发干事创业激情。

项目是经济发展的生命线。“上合示范区、开发区是全市项目建设的主阵地，我们要全员上阵，全力以赴，多方联动，力争在项目开工、建设上实现新突破。”动员大会上，开发区管委会常务副主任宋业敏的号召掷地有声。为推进项目建设，上合示范区、开发区全体人员牢固树立“全区一盘棋”思想，围绕项目建设的难点、重点发力，在深入实施“四全服务”制度的基础上，由管委领导带头，选派综合素质高、工作能力强、创新办法多的精兵强将组成项目突破“先锋队”，瞄准项目建设中的一个个“山头”，明确作战图、施工表，倒排工期、细化节点、挂图作战，精准推进。同时，建立健全考核机制，压实项目建设责任，建立问题台账，广开监督投诉渠道，出实招推动在谈项目早签约、签约项目快开工、开工项目快建设、建成项目快投产。

着眼打造最优营商环境，全面对标南方先进园区，加快推动招商引资、行政审批、项目建设各项审批程序区内办理，争取实现各项审批区内一站式办结，打通服务企业“最后一公里”。力争上半年实现上海电气风电装备产业园、新加坡丰树物流园等20余个项目全面开工，瑞典阿法拉伐、吉达克、新加坡大牧人等一批项目投产运营，以项目建设的新气象，为全市经济发展展现开发区、示范区新担当。

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