用“家”的意识建设精品城市 打造细节之美

云溪河景观市城乡建设局党组书记、局长宋振华

很多外地朋友最近来胶州，都会惊诧胶州的变化，这种变化是城市建设档次和城市品位的提升，“天蓝、地净、水清、树绿、路畅、夜亮、宜居、经活、人文”的美丽胶州增加了他们对这座城市的好感，吸引他们在这座城市安居乐业。这种变化更多的体现在本地人茶余饭后、闲暇漫步时，脸上总是洋溢着难以掩饰的自豪感，市民对这座城市的认同度越来越高。一座城市就如同一个家，环境宜人、出行顺畅、生活美好是人们对这个家的高品质向往，要想使生活在这里的人们都觉得舒适，有幸福感，有家的感觉，就要用“家”的意识去建设城市这个“大家庭”，打造城市细节之美。《政府工作报告》提出要打造时尚、美丽、魅力的精品城市，就是为这个“大家庭”的建设奠定了基调、提供了遵循。

——建设精品城市，将有效促进城市品质改善提升。城市是人们生活居住的空间和精神家园。早在2000多年前，亚里士多德就说过“人们来到城市是为了生活，人们居住在城市是为了生活得更好”。“海表名邦”“千年港口”“水色如胶”等诗句，无不生动揭示和高度概括了胶州“精致、宜居”的独特个性与城市魅力。当前，胶州市正在开展国家卫生城市复审、发起城市品质改善提升攻势的关键期，建设精品城市，不断改善提升城市品质，才能精致胶州城市的底色，打造美丽胶州。胶州城建人始终以精品城市建设目标，担当作为，狠抓落实，积极推进城市功能完善和品质提升，不断改善城市宜居环境，城市面貌变化得到广泛认同。“国家卫生城市”“国家园林城市”“全国文明城市”等荣誉称号就是这座城市精致美丽的最好体现。

——建设精品城市，将有力推动经济社会高质发展。当前，随着五大新动能战略平台的加速崛起，胶州市经济社会迎来了高质发展期。联通便捷的道路路网、干净流动的城市水体、绿意盎然的城市景观，可以带动一个区域的社会活动，从外部溢出的角度看，也带动了看似不相关的房地产业、服务业的发展，促进资本流动，带动了社会财富的增加，拉动了税收。精品城市的建设将带动社会资本的增加，以建城区100平方公里面积范围计，住宅占30%，在容积率为1.0的情况下，可以建设3000万平方米的住宅，若房价增加1000元，新增商品房价值300亿元，也就是社会总财富增加了300亿元，地方级新增税收16.32亿元，若房价增加2000元，新增商品房价值600亿元，也就是社会总财富增加了600亿元，地方级新增税收32.64亿元。以此类推，完善的绿化配套、便捷的城市道路形成的精品城市，将使社会财富和资本得到大幅积累，这将为城市的建设和发展提供资金保障。

建设精品城市，打造城市细节之美是奋斗出来的。市建设局充分弘扬“工作干到感动自己，担当尽责不忘初心”的事业追求，解放思想、担当作为、狠抓落实，抓住“品质、品位、品格”三大要素，加快建设宜居幸福的现代化空港新区，努力创造更多高质量发展、高品质生活的实践成果。

——注重细节，彰显城市品质。我们坚持以人民为中心，从百姓身边的小事做起，从细节做起，加大老旧小区整治，加快道路交通循环，加强市政设施快修，着力消除老百姓身边的“痛点”“堵点”。连续三年投资1.2亿余元，改造老旧小区90个，小区面貌焕然一新。建设北京路、兰州路等道路，渠化改造胶州路与杭州路等25处路口，完成了172处无障碍坡道整改，方便了残疾人、老年人等弱势群体的通行。翻建完成云溪河桥、新建福州路过街天桥，极大地缓解了交通压力，老百姓生活得更安全、更便捷、更舒适。

——补足短板，提升城市品位。一座城市有绿就有朝气，有水就有灵气。我们着眼于绿化档次不高、密度不够，水体不流动、水质不均等短板，多措并举、营造宜居环境。着眼让能绿的地方都绿起来，通过“见缝插绿、空地补绿、棕地建绿”等方式，建成区绿化覆盖率达45%，人均公园绿地达15.32平方米，三里河公园、植物园等公园内的“花海”成为了网红“打卡圣地”，赢得了市民和游客的一致赞誉。坚持“把好水留在当地，把污水经过处理后也留在当地”的原则，全面完成云溪河、护城河及市东渠综合整治，升级改造城区补给水净化厂，每天向河道补充景观用水3.5万吨，城区水质明显改善。持续推进“1+10+9+X”污水处理体系建设，建成李哥庄，洋河南等6处污水处理厂，袁家坟、金海湾等11处污水处理模块，农村污水得到有效收集处理。

——突出重点，塑造城市品格。以国家卫生城市复审为契机，开展清洁城市行动，做好城区60条、537万平方米主次干道和26座公厕的卫生保洁，垃圾实现日产日清。创新推行“1+1+6+1+X”的垃圾分类模式，垃圾无害化处理率达100%。狠抓城区106处建筑工地、21处市政工地的扬尘治理，全面落实“六个百分百”扬尘污染防控措施，以最快的速度、最实的措施，改善环境空气质量。开展物业管理整治提升攻坚行动，全力做好小区的“绿化、美化、净化”工作，小区环境更加整洁有序、文明安全，市民生活更加舒适幸福。

为更好地提升精品城市建设水平，我们把70平方公里的城区范围划分为76个网格，开发打造了精品城市建设数字化平台，通过提交、受理、交办、办理、反馈“五位一体”群众提出事项闭环运行机制，提升城市管理效能。在下步工作中，我们将学习借鉴深圳“全面提升城市品质”经验做法，按照“理水、植树、修路”的工作路径，全力建设精品城市。

——全域理水，让城市生态更美好。建设完成韩家村污水处理厂，推进里岔、胶西2处镇级污水处理厂的建设，力争到2020年，全市80%的村庄建成污水处理设施。运营补给水净化厂，结合污水处理厂三期的升级改造，一方面污水收集率较之前将提高50%，另一方面每天向河道补水增至5万吨。通过布局一系列污水处理设施，让河道水变成干净水、流动水、景观水，重现“水色如胶”的昔日美景，着力打造江北最美水城。

——增绿提亮，让城市景观更靓丽。结合城区主次干道、重要节点、公园游园等绿化景观，实施城市绿化亮化提升工程，新改建上海路、常州路等绿地面积26万平方米，补植城区裸露土地3万平方米。加快秧歌城广场改造建设，一期项目已成为市民娱乐、锻炼、休闲的公共空间，二期项目预计5月中旬完成，将以全新的面貌迎接游客和市民。推进三里河下游景观建设，计划10月份整体完工。同时，加快推进白水泉公园、水寨绿地等口袋公园建设，丰富城市休闲活力的“微空间”，提升园林绿化品位，让我们的城市“三季有花、四季常绿、五个层次”。以三里河公园、上海路等公园、道路亮化为点缀，点线面结合，美化城市夜景，构筑“白天看绿化、晚上看亮化、全天看美化”的城市新面貌。让美丽胶州的“颜值”更高、“气质”更佳、活力更强。

——完善设施，让城市出行更便捷。加强内部道路连接，以城市次干路和支路为基础，形成便捷、顺达的城市内部交通体系，综合整治郑州路等7条道路，拓建翻建青年路等4条市政道路和赵家庄公铁立交桥等3座桥梁，渠化改造常州路与澳门路等13处路口，提升出行便捷度。同时，配建港湾式公交停车站，在车流、人流集中地提供足够的停车泊位和安全的步行系统，让市民出行更加顺畅、舒适。

让城市品质更精致，让百姓生活更美好，这是胶州城建人的初衷。如今，每一位生活在胶州的人，都可以真切地感受到城市的日新月异，以及由此带来的便捷与舒适。精品城市的建设能够让我们这一座城市有品质、有品位、有品格、有浓浓的人情味，让在这里生活、工作、求学的人都有一种“家”的归属感和温馨感。

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