胶州市十七届人大常委会第14次会议召开

□金胶州/我爱金胶州/金胶州数字报记者爱珍

本报讯12月27日，市十七届人大常委会第14次会议在市级机关办公大楼召开。市人大常委会主任杨升海，副主任陈焕堂、姜青华、孙书全、孙殿伦、周杰出席会议。副市长李宝帅列席会议。

孙殿伦主持会议。

会议听取了市政府关于代表建议、批评和意见办理情况的报告和关于群众最不满意的10件事和群众最急需解决的10件事办理情况的报告；表决通过了《关于召开胶州市第十七届人民代表大会第三次会议的决定（草案）》和《胶州市第十七届人民代表大会第三次会议议程（草案）》，《胶州市第十七届人民代表大会第三次会议主席团和秘书长名单（草案）》、《关于胶州市第十七届人民代表大会第三次会议列席人员范围的决定（草案）》、《胶州市第十七届人大常委会代表资格审查委员会关于代表资格审查的报告（草案）》；书面审议了关于召开市十七届人大三次会议的方案（草案）、市第十七届人大三次会议审议的市人大常委会工作报告（讨论稿）、市政府关于胶州市2018年市级财政预算调整方案（草案）的报告，并作出相应决议。

会议听取了孙殿伦受杨升海主任委托提请的人事任免，听取了李宝帅受毕维准代市长委托提请的人事任免，市人力资源和社会保障局主要负责同志对拟任命人员进行了情况介绍，会议以举手表决的方式表决通过了免职事项，以投票表决的方式表决通过了任职事项，杨升海同志为任命人员颁发任命书，新任命人员共同向宪法宣誓。

杨升海在总结讲话中对两个专项报告进行了审议总结，（下转第二版）（上承第一版）并对市人大常委会2018年工作进行了简要点评。

关于代表建议、批评和意见办理情况，杨升海指出，政府及有关承办部门在办理代表建议、意见过程中思路清晰、措施得力，真正使办理工作转化为推动改革发展的具体措施、改善保障民生的实际行动、改进工作作风的重要抓手，取得了较好的成效。针对存在的问题，杨升海要求，要进一步增强责任担当，坚持办一件，成一件，扎扎实实做好办理工作，尤其是对于涉及面广、办理难度大的建议意见，要以敢于动真碰硬的态度、务求实效的作风把实事办实，把好事办好；进一步健全完善建议意见联动办理机制，做好办理过程中与代表的见面和沟通工作，与代表共商办理工作的措施和方法，增强办理合力，着力提高一些综合性、前瞻性建议的办理效率；进一步树牢办理意见建议的效率和质量意识，答复要注重用事实说话，做到有针对性地答复，绝不能简单地满足于件件有答复或事事有回应上，而应立足于问题的解决，切实提高代表建议意见办理质量。

关于“双10”事项办理情况，杨升海指出，开展“双10”征集督办，是推动解决民生热点难点问题的重要载体，也是贯彻以人民为中心发展理念的具体实践。2018年以来，政府及相关部门进一步完善办理机制，细化办理责任，强化跟踪督导，全力推进“双10”事项办理，77项工作任务，71项已完成，6项正在推进中，切实解决了一批民生热点问题。针对继续做好“双10”事项办理，杨升海强调三点意见，一要着力在长效机制建设上下功夫，避免回潮反弹现象。坚持标本兼治、重在治本，科学统筹、加强分析，坚持从机制体制上入手，强化制度设计、研究根治办法，增强治本能力；二要进一步强化措施，切实解决好“双10”领域顽疾问题。进一步强化政策落实，加大财政投入，理顺条块之间、部门之间关系，压实责任，明确分工，对症施策，以不见成效不放手的决心和毅力，加大解决顽疾问题的力度和深度；三要把群众是否满意作为检验“双10”事项办理结果的最高标准。要始终站在惠民利民的高度来谋划推进“双10”事项办理，坚持把群众满意作为最高标准，切实把办理结果应用于保障改善民生、增进民生福祉具体实践当中。

关于2018年工作，杨升海指出，一年来，市人大常委会紧紧围绕全市工作大局，秉承为人民用权、为人民履职、为人民服务的宗旨，扎实有序推进各项工作。尤其是围绕提高审议质量创新开展定向专题调研，以保障群众更好地反映意见、提出要求，针对城市管理工作组织开展了首次专题询问，更加重视面对面的真诚沟通和交流，扎实推进“双10”征集督办以及视察、执法检查等活动，有序组织代表参与各类主题实践活动。在全体常委会组成人员以及机关各委（室）的共同努力下，圆满完成了年初确定的各项工作任务，为全市改革发展提供了坚强有力的民主法治保障。

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