矢志不渝从严治党 奋力护航胶州腾飞

★1979年8月，胶县县委纪律检查委员会恢复重建；1993年4月，胶州市纪委与1988年4月成立的市监察局合署办公。

★2010年9月，实行派驻机构统一管理，设立4个派出纪工委（监察室）；2016年6月，新增设2个派出纪工委（监察室），实现对全市76个市直部门单位派驻监督全覆盖。

★2016年12月，设立一办五组的市委巡察机构，完成三轮对24个单位的政治巡察，发现问题426个，移交问题线索58条，形成了有力震慑。

★2018年1月，胶州市监察委员会在青岛十区市率先组建挂牌，与市纪委合署办公，一体履行监督执纪问责和监督调查处置两项职责；2018年12月，经市委常委会研究决定，市监察委向镇街派出监察室。

□金胶州/我爱金胶州/金胶州数字报通讯员杜从文

今年是改革开放40周年，也是纪检监察机关恢复重建40周年。40年来，在胶州市委和青岛市纪委坚强领导下，全市纪检监察系统深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，取得明显成效，特别是党的十八大以来，坚决贯彻落实全面从严治党要求，以旗帜鲜明的态度、顽强的意志品质弘扬正气、坚守正道，从严肃纪、高压反腐，用严明的纪律护航改革开放和全市经济社会发展，在胶州大地擎起朗朗乾坤。

从恢复重建到构建起

“四个全覆盖”监督新格局

40年来，胶州纪检监察体制改革伴随着不同时期的形势任务，不断深入推进和巩固完善，为各项改革事业顺利进行提供了坚强纪律保障。

纪委监委做的大量工作，是日常拉拉袖子、提个醒的工作，是监督的工作，是防止人由小错误变成大错误的工作。随着全市纪检体制改革、监察体制改革、派出机构改革、巡察工作的持续深入推进，形成了纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督“四个全覆盖”的监督格局。

市纪委监委聚焦落实好监督第一职责，突出抓早抓小、防微杜渐，打出无病预防、初病早治、大病快治组合拳。2018年2月，在全市部署开展“知规明纪、崇法尚廉”廉政宣讲活动，实现市委管理的103个党组织廉政宣讲全覆盖。在青岛十区市率先破题建设廉情数据平台，开发问题线索自动比对系统，问题线索处置更加精准、高效，2018年8月，在全省纪检业务培训班上作典型发言。今年1-11月份，全市运用“四种形态”处理539人次，其中运用前两种形态占比82.8%，监督执纪由“惩治极少数”向“管住大多数”逐步拓展。

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群众反对和痛恨什么

就坚决防范和纠正什么

中国梦，归根到底是人民的梦。正风肃纪、反腐惩恶，正是为了更好地实现人民的梦。

40年来，全市纪检监察系统始终站稳人民立场，惩腐肃贪的旗帜立场毫不动摇，遏制腐败蔓延势头的目标任务始终如一，共立案查处各类案件5000余件，处分党员干部4200余人。党的十八大以来，全市立案数、处分人数分别约占40年来总数的21%、23%，政治生态持续优化。

坚持从群众反映强烈的违规公款吃喝、公款旅游、公车私用、大办婚丧喜庆事宜、滥发钱物、出入私人会所等具体问题抓起，严肃整治“舌尖上的浪费”“会所中的歪风”“车轮上的铺张”“节日中的腐败”。十八大以来，全市共查处违法中央八项规定精神问题197起，处理259人，刹住了一些过去被认为不可能刹住的歪风邪气，攻克了一些司空见惯的顽瘴痼疾，带动全市干部作风整体好转，作风建设名片越擦越亮。

把以人民为中心的思想，落实到扫黑除恶、惩治蝇贪、整肃歪风的点滴细节中，开展重点领域专项整治、解决农村纪检监察信访举报问题专项行动、扶贫领域腐败和作风问题专项治理、党员干部涉黑涉恶腐败和充当“保护伞”问题专项治理……全市惩腐肃贪一刻不停，群众反映强烈的突出问题正得到前所未有的整治和纠正，尤其是2018年7月，根据上级监委指定管辖，对1名省垂直管理单位公职人员采取留置措施，打响了留置“第一枪”。今年1-11月份，全市立案477件、结案450件、党纪政务处分446人，分别同比增长50.5%、26.9%、39.3%，运用留置措施4次，极大释放了“手莫伸，伸手必被捉”的强烈信号。

久久为功，荡涤新风，净化生态，展露新貌。“你不必下班后还忙着应酬”“你不必递包烟、送瓶酒，不必请客吃饭，也能把章盖上，把事儿办成”“你可以简单生活，做回自己”……中央纪委去年推出的《你不必，你可以》，引发亿万网友共鸣。胶州干部群众也纷纷感叹，如今，知敬畏的多了，破规矩的少了，讲实干的多了，搞空谈的少了，顺应了民心民意，无不拍手称快。

用“铁打”的队伍

来扛起“打铁”的重任

一系列反腐成绩的背后，彰显着全市纪检监察干部对党和人民的无限忠诚。40年来，全市纪检监察系统按照“打铁必须自身硬”的政治要求，培养严实深细作风，打造了一支忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的纪检监察队伍。

坚持正确选人用人导向。2016年5月，市委印发《镇（街道）纪（工）委书记、副书记提名考察办法（试行）》《市纪委派驻纪检组组长、副组长提名考察办法（试行）》《市直企业纪委书记、副书记提名考察办法（试行）》，办法实施以来，运用考察调整领导干部24名，有力扩大了系统内外干部交流，畅树起“一切进步都是干出来的”“有为才能有位，有位更要有为”理念。

全力破解干部本领恐慌。成立机关学习调研小组，定期围绕工作中的热点难点问题搜集外地经验、开展专题调研，择优编发《内部交流》。开设“周五大讲堂”，强化业务交流学习，推进学思践悟。建立镇街纪检干部以干代训制度，12个镇街连续两年实现100%有自办案目标，今年1-11月份，共立案303件、结案287件，分别同比增长95.5%、78.3%。

以强党建为引领，全面设置“信任不能代替监督”的“安全阀”。2018年9月，市纪委监委机关党委在青岛十区市率先成立，优化设置10个党支部，在巡察组、审查调查组成立临时党支部，定期开展“主题党日+”活动，强化党性锤炼，有力筑牢了进入纪检监察队伍“四个不意味着”思想和敢于叫响“向我看齐”观念，用具体行动昭示执纪者有着更高的标准、更严的要求。

重整行装再出发，奋力扬帆再起航。站在新的历史起点上，市纪委监察委将牢牢把握稳中求进工作方针，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决落实“两个维护”，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，奋力夺取反腐败斗争压倒性胜利，为全市经济社会高质量创新发展保驾护航。

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