青岛国际创新生态论坛在城阳举办,专家共论 “双创”如何迈向“升级版”

◆10月11日—13日,2018国际创新创业大赛暨青岛国际创新生态论坛在城阳区举办。这是全国创新创业领域最权威、最具影响力的“双创”大赛和创新论坛。“政产学研金服创”七方专家聚首,探讨如何解决痛点堵点,推动“双创”迈向“升级版”。

□本报记者肖芳

本报通讯员王作岩

关键是“疏堵去痛”

“‘双创’走过轰轰烈烈的上半场后,下半场该往何处去?”国家信息中心副主任、中国创新创业发展研究中心主任马忠玉在论坛发言中分享了与时俱进打造“双创升级版”的相关内容。

根据国家发改委直属事业单位国家信息中心在论坛上首次发布的中国首个“城市创新创业生态指数”,中国城市的“双创”生态总体发展是不均衡的。国家信息中心经济预测部主任、中国创新创业发展研究中心副主任张宇贤介绍,北京、上海的双创生态绩效处于领先级,深圳、杭州、广州、天津、武汉、南京、苏州、成都、合肥、青岛等10座城市处于优秀级,重庆、济南等16个城市处于良好级,这些城市在创新创业生态建设方面总体处于领跑状态,其余城市则处于跟跑状态。

但是,无论是处于领跑还是跟跑状态,各个城市的“双创”生态都不同程度地存在痛点和堵点。今年上半年,国家信息中心组织力量,通过大量的调研,梳理了《创新创业痛点堵点50条》。总体来看,创新创业过程中七大方面的问题亟待解决。它们分别是:创新创业环境不优、创新创业动力不足、创业带动就业作用不强、科技创新平台支撑能力不够、创新创业投融资渠道不畅、创新创业发展高地不高、政策“最后一公里”不通。

今年9月,国务院常务会议就打造“双创升级版”作出一系列部署,旨在增强带动就业能力、科技创新力和产业发展活力。9月26日,国务院发布《关于推动创新创业高质量发展打造“双创”升级版的意见》,对推动大众创业万众创新提出了新的更高要求。马忠玉分析认为,与上半场的创新创业相比,双创“升级版”将主要在六个方面有所突破:创新创业服务全面升级,创业带动就业能力明显提升,科技成果转化应用能力显著增强,高质量创新创业集聚区不断涌现,大中小企业创新创业价值链有机融合,国际国内创新创业资源深度融汇。

模式不能简单复制

尽管面临的问题类似,但与会专家认为,“双创”迈向新台阶并没有统一的路径和模式,需要各地结合自身情况进行探索。

中国宏观经济研究院常务副院长王昌林坦言,对于大多数创业者而言,美国硅谷可能是最完善的创新创业生态系统。但是,大量的研究和实践表明,不是每个地区都能像硅谷那样,建立完善的创新创业生态系统,也没有简单可复制的成功模式。

“对于一个地区来讲,关键是要因地制宜,根据自己的资源特点建立创新创业生态的独特优势。”王昌林表示。比如深圳,集聚了一批富有冒险和创新精神的人才、国内30%左右的创业投资机构和创业资本,最吸引创业者的是创新创业氛围浓厚,“在深圳,你在大街上碰到的10个人中,要么是创业者,要么在创业企业工作。”再如北京中关村,它最吸引人的是“知识之城”,这里聚集了32所高等院校、206个国家及省市级科研院所、4万余名留学归国人员,技术合同成交额占全国近四成。

“青岛环境很好,有着创新创业的良好基础和条件,在第一次创业浪潮中涌现出了海尔、海信等领军企业,在眼下‘双创’热潮中也有不错的表现。”王昌林认为,政府是创新创业活力的有力促进者,在基础研究、人才培养、规则制定等方面有着不可替代的基础性作用。他建议,青岛可在三个方面着力打造双创“热带雨林”:一是聚资源,比如加强与北京的合作,引进一批互联网教育培训等需要较大场地的创业企业,支持北京创业企业、科研院所在青岛建立产业化基地；二是调结构,设立创新创业引导基金,大力发展创业风险投资,加大对中小微企业的资金扶持；三是优环境,加强孵化器平台建设,引进腾讯等大企业建立众创空间等平台,营造良好的营商环境。

城阳打造“双创博鳌”

地处胶州湾北岸的城阳区,经济实力居青岛区(市)第三、山东省区(市)第四。“建设国际创新生态城”是青岛市委、市政府对城阳区提出的新目标、新要求。目前,城阳区已经汇聚了国家高速列车技术创新中心、中国科学院大学双创产业园、全球智慧农业联合研发中心等一批国家级创新平台,建成孵化器面积超过百万平米,科技企业孵化器数量居青岛市首位。

此次论坛上,城阳区明确提出“打造具有国际影响力的‘双创博鳌’”的目标。10月13日,国家信息中心与城阳区政府共建的首个国际创新生态城开城,总投资230亿元的6个重大项目签约进驻。作为国际创新生态城核心区,国家信息中心“双创小镇”位于城阳区城阳街道,目前已进驻青岛国际农业生命智慧谷、未来科技产业园、中科院上海硅酸盐研究所(青岛中心)等专业园区和高新技术企业30多家,已签约西安电子科技大学青岛计算技术研究院等项目17家,总投资额125亿元。

与此同时,国家信息中心与城阳区政府联合打造的“全国创新创业成果交易中心”也宣布落户城阳。该交易中心将建设交易认证中心、交易服务中心、成果展示中心、交易云平台“三中心一平台”,通过定期开展新技术发布会、科技沙龙等系列高端活动,打造国家级的双创成果交易品牌,推动“双创”成果由“示范性展示阶段”向“价值化交易阶段”迈进。

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