胶州市十七届人大常委会第12次会议召开 对市政府城市管理工作进行专题询问

□金胶州/我爱金胶州/金胶州数字报记者爱珍

本报讯9月28日，市十七届人大常委会第12次会议在胶州宾馆召开。市人大常委会主任杨升海，副主任陈焕堂、姜青华、孙书全、孙殿伦、周杰出席会议。副市长刘明县列席会议。

周杰主持会议。会议的议题是城市管理工作专题询问。

会议集中观看了城市管理存在问题专题片，听取了副市长刘明县所作的关于胶州市城市管理工作情况的报告。10位人大常委会组成人员针对城区部分路段雨后积水、饭店及夏季烧烤油烟污染、城区道路整修过程中反复开挖、物业服务质量不高、对小摊小贩食品安全治理不到位、城区部分区域占路经营及市场向外扩张、“三河治理”不彻底、老旧小区管理不规范、城市开发建设过程对古树老树保护不够以及老城区绿化率不高等问题进行了现场询问，市城乡建设局、市环境保护局、市林业局、市水利局、市食品药品监督管理局、市综合行政执法局、市规划局7个市直部门、单位主要负责同志进行了应询。并现场对7个部门、单位的答复情况进行了满意度测评。刘明县代表市政府作表态发言，市人大常委会主任杨升海作了总结讲话。

杨升海指出，近年来，胶州市在创建全国文明城市过程中，全方位多层次推进城市管理工作，城市管理体系日臻完善，管理能力和水平明显提升，城市面貌焕然一新，人民群众的幸福感和满意度持续攀升，成绩可圈可点。但城市管理领域宽泛，不仅点多面广，而且各类新现象新问题不断呈现，政府及各有关部门、单位必须与时俱进推进城市管理创新，坚持守土有责、守土尽责，在不断满足人民群众对美好生活的向往中进一步规范城市管理秩序，提升公共服务能力和水平，管好这座城，办好民生事。

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关于进一步做好新时代城市管理工作，杨升海从四个方面提出具体要求：

一要深刻认识开展专题询问的重要意义，切实增强做好城市管理工作的责任感和使命感。杨升海强调，询问是宪法和法律赋予各级人大及其常委会的一项重要监督权力，专题询问是询问的深化与拓展，是人大常委会有计划、有组织、有重点地就某一方面的工作集中开展的专门询问活动。政府及其部门要充分认识专题询问的深刻内涵和重要意义，真正把思想和行动统一到市委决策部署上来，密切合作、通力配合，切实肩负起做好城市管理工作的重大政治责任，认真履行主体责任。

二要深入践行绿色管理理念，切实提升运用生态文明理念谋划和推进城市管理工作的能力水平。杨升海指出，当前，在我们的城市管理工作中还一定程度地存在生态意识不强、科学谋划不够以及人为破坏生态环境等现象，必须以敢于动真碰硬的态度抓好整改落实。政府及有关部门、单位要坚定不移走绿色管理之路，全面提升运用生态文明理念谋划和推进城市管理工作的能力水平，切实把生态文明建设融入到城市管理全域、全程，凝聚高度共识、汇聚强大合力，积极致力于建设生态城市、绿色家园。

三要准确把握新形势下城市管理工作规律，切实把“精细化”贯穿于城市管理全过程。杨升海指出，要牢固树立城市管理无小事的理念，全面提升城市管理精细化水平。要依法厘清城市管理各主体间的权责边界，着力构建分工明确、高效合作的城市管理机制；要切实完善城市管理快速反应机制，推动民生热点问题早发现、早解决，从源头上预防久拖未决现象；要着力防止回潮反弹。切实增强做好城市管理工作的危机感，防止“整治、反弹、再整治、再反弹”现象发生。要及时总结经验，查找存在的问题和不足，把好的做法以制度的形式固定下来，确保各项工作有章可循、行之有效；要进一步加强对城市管理工作的组织领导，继续推进城市管理重心下移、职责下沉，深化街道、社区网格化管理，全面推行分级分类管理。切实强化法律法规约束效力，从严执法，加大处罚力度。

四要始终坚持提升改进工作的目标导向，强化跟踪问效加快解决城市管理领域突出问题。杨升海要求，政府及有关部门、单位要以实打实解决城市管理领域突出问题为主线，不折不扣地兑现好自己的承诺。要对城市管理领域突出问题进行系统梳理。有针对性地制定解决方案，分解任务，明确完成时限和责任部门，强化对城市管理突出问题的宏观把握和处理上的顶层设计；要加大统筹解决重点问题的工作力度。进一步加大财政投入，拓宽资金渠道，理顺关系，稳步推进垃圾集中处理、污水处理以及公共停车场建设管理等重大市政工程建设，突出抓好城区道路整修、保障群众食品安全、提升物业服务质量等群众普遍关心的问题；要切实强化城市管理统筹规划。以进一步优化城市管理秩序为核心，切实加强对各类市场的管理，以无盲区、“零容忍”的态度坚决打击市场向外扩张、占路经营以及非机动车乱停乱放等无序行为，全面解决好城市管理领域突出问题。

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