不忘初心 坚守本源一切只为人民健康 市卫计局努力书写健康惠民新篇章

王家滩社区健康步道□金胶州/我爱金胶州/金胶州数字报通讯员薛丞君邓怀玉

市卫生和计划生育局始终坚持人民健康为中心，高度重视健康教育与健康促进工作，针对性的开展了重点疾病、重点人群、重点地区的健康教育与健康促进工作，加大了机关、医院、社区、学校、企业的健康教育工作力度，并加强与成员部门的沟通协作，全市健康惠民服务可及性、服务质量、服务效率和群众满意度持续提高。

多管齐下精准服务实现健康服务新突破

实施基本公共卫生均等化服务。全市人均基本公共卫生服务经费提高到54元，建立居民电子健康档案74.8万份，规范建档率84.5%，开展健康教育讲座3622次，受教人数达12.8万余人，传染病报告及时率100%，规范管理高血压患者7.76万人、糖尿病2.7万人，免费为8.35万余名老年人进行健康体检，管理0-6岁儿童4.8万人、孕产妇13325人，管理严重精神障碍患者3843人。育龄期妇女、冠心病患者、脑卒中患者、残疾人等人群的健康指导纳入系统化管理，建立起面向全体居民的基本公共卫生均等化服务体系。

完善慢病防治体系。在省级慢性病综合防控示范区的基础上，推进慢性病综合防治体系建设。规范实施重点慢性病危险因素干预，推动开展适龄人口高危人群早期筛查与随访。实施高血压、糖尿病规范管理，探索开展血脂异常管理，实施高血压、糖尿病、高血脂患者免费服药。以防盲治盲，降低慢病致残率为目标，开展糖尿病视网膜病变“防治管”综合防控工作，构建糖尿病眼病防治新模式。

推进家庭医生签约服务。在国内率先探索以“1+1+1+N”为主要内容的家庭医生签约服务模式，通过“签约式服务、订单式治疗、个性化指导”为签约居民提供精准化健康服务。会同发改、民政、财政、人社等部门印发《胶州市规范和加快推进家庭医生签约服务工作实施方案》，在全市范围内推行开展2.0版家庭医生签约服务，共签约23.8万人，其中重点人群签约14.3万人，重点人群签约率68.1%。《朝闻天下》、《经济日报》等中央媒体给予深度报道。

深化医联体建设。着眼于有效整合资源、推动一体发展，全市14处卫生院与青医附院、海慈医院、市立医院、阜外医院等上级医院建立医联体，目前累计已有100多名知名专家到基层坐诊，受益群众3万多人次。在市人民医院打造“就医转诊绿色通道”，与北京协和、北大医院、北京妇儿、安贞、阜外等三甲医院建立协作，定期邀请知名专家来胶坐诊、手术，市民遇到疑难杂症需到上级大医院诊疗，经会诊后可直接预约、快速转诊。目前已邀请50多名专家来胶坐诊，向北京知名医院转诊36人次。

发展中医药服务。大力推进中医药“治未病”工程，国医馆建设项目实现18处基层医疗卫生机构全覆盖。积极开展养生保健“五进”活动，不断提升公民的中医养生保健素养,积极组织开展2017年中医药科普（养生）大讲堂活动，胶州市有12项列入青岛市活动计划。

聚焦重点人群服务。实施由市阳光民生999救助中心总牵头，残联、民政、红十字会、卫计、综治等多部门参与的综合健康扶贫工程。整合基本医保、大病保险、医疗救助、慈善救助资源，对患者实施一站式救助。居民大病保险制度对贫困人口实行政策倾斜，对符合条件的贫困人口给予重特大疾病医疗救助。在胶州市各扶贫定点医疗单位推行“三免两减半”政策，切实减轻胶州市贫困患者的医疗负担。

凝心聚力改革创新拓展全民健康新空间

成立卫生计生健康客服中心。市卫生和计划生育局从大健康、大卫生的高度出发，加强医疗卫生领域供给侧结构性改革，加快转变发展方式，以全民健康促进率先全面小康。《青岛市“十三五”卫生计生事业发展规划》提出实施“互联网+医疗健康”行动计划，在信息惠民、智慧医疗、促进健康服务业发展等方面取得阶段性成果，成为全国医疗健康信息化示范区的大背景下，成立卫生计生健康客服中心，按照“健康胶州阳光卫计”的服务宗旨向通过热线电话、官微在线等形式免费向市民提供就医指导、政策咨询、健康知识宣讲等服务，满足大数据时代市民多样化的健康需求，这一做法走在全国县级市前列。

志愿服务温暖人心。充分发挥志愿服务优势，将健康促进与志愿服务相融合，建立健全志愿服务长效机制，打造“阳光卫计”志愿服务品牌，志愿服务在制度化的框架下运行，形成了“聚是一团火，散是满天星”的良好局面。全市27支队伍和1200多名志愿者围绕健康主题，广泛开展各项志愿服务活动，累计服务工时超过5万小时，服务群众30万人次。胶州市“阳光卫计”志愿服务队荣获青岛市卫生计生委和胶州市委宣传部授予的优秀志愿者服务队、四德工程建设标兵社团等荣誉称号，社会影响广泛，群众满意度不断提高。

医养结合全国领先。建立了医疗机构和养老机构合作机制，形成了医疗与养生养护相融合的健康养老模式。在洋河、铺集等6个镇办创新推行医养结合服务，优化托养资源，提升服务质量，在里岔镇设置“安舒疗护中心”，将“长期护理保险”服务与临终关怀服务结合，为失能老人提供人性化服务。全市共有养老床位8917张，其中27%的床位已实现医养结合服务。胶州市被列为中国-世卫组织2016-2017双年度《中国医养结合现状及推进策略研究》项目调研点，2018年3月，被省政府确定为省级医养结合示范先行市，中央人民广播电台、新华网等媒体对胶州市医养结合工作进行报道。

全民急救能力持续提升。推进“第一响应人”应急救护培训，组建应急救治技能培训队伍，全面开展急救知识社会化宣传培训，强化应急处置志愿者培训，提高公众自救互救能力。深入村庄、社区、企业、机关、学校开展“急救知识五进”活动，完成急救培训715场，培训人次3万余人，持证救护员达到1000余人，在全社会营造出“人人学急救，急救为人人”的良好氛围。

健康教育与健康促进是提高居民健康素养的重要手段，在今后的工作中，市卫生和计划生育局将深入探索健康教育与健康促进工作的各项目标要求，释放健康红利，努力提高全民健康素养，谱写健康胶州建设新篇章！

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