胶州市关于殡葬领域突出问题专项整治行动的公告

为有效解决殡葬领域群众反映强烈的突出问题，进一步规范和加强殡葬管理，着力维护人民群众切身利益，根据中央、省、青岛市和胶州市统一安排部署，市民政局、文明办、公安局等14部门联合在全市范围内开展殡葬领域突出问题专项整治行动。现将有关事宜公告如下：

一、整治时间

2018年8月下旬至2018年9月下旬

二、整治内容

（一）公墓建设运营中的违法违规行为

1.未经批准擅自兴建公墓设施（含骨灰塔陵园、地宫等），违规建造、出售（租）超规定面积墓穴（墓位）；已建成公墓（含骨灰塔陵园、地宫等）未依法办理建设用地手续。

2.农村公益性公墓（墓地）未经批准擅自修改公墓建设规划、扩大建设用地面积；违规出售（租）墓穴（墓位），从事营利活动。

3.除依法向逝者健在配偶等特殊人群预售（租）墓穴（墓位）、骨灰存放格位并确保自用外，向未出具死亡证明、火化证明或迁葬证明的人出售墓穴、骨灰存放格位。

4.宗教活动场所与商业资本合作，擅自设立骨灰存放设施，违规从事营利活动。

5.散乱坟头整治。重点是建在风景名胜区和水库、湖泊、河流的堤坝以及铁路、公路两侧、私自埋放在自留地等显眼位置的坟头。

（二）殡葬服务、中介服务及丧葬用品销售中的违法违规行为

1.殡葬服务机构未经依法注册登记，违规经营行为。

2.提供殡葬服务、中介服务及销售丧葬用品不按规定明码标价，强制服务收费、只收费不服务等欺行霸市行为。

3.违规利用太平间牟取利益行为。全面加强对医疗机构太平间的管理，对太平间承包以及违规利用太平间牟取利益问题予以整改。

4.违规制售土葬棺木、仿真冥币、豪华纸扎等封建迷信和低俗祭祀用品行为。

5.违规提供封建迷信殡葬服务行为。

6.殡仪服务车辆违法违规行为。加大对殡仪服务车辆管理,建立健全殡仪服务车辆准入认证制度和年检制度，对非法殡仪服务车辆依法予以查处。

（三）丧事办理中的违法违规行为

1.请吹鼓手、唱大戏等方式出大殡行为。

2.办长丧、搞迷信活动行为。

3.大摆宴席、铺张浪费、借机敛财行为。

4.妨害公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法权益和污染环境行为。

5.违规土葬或装棺再葬、乱埋乱葬行为。

三、整治主体

本次专项整治行动由胶州市殡葬领域突出问题专项整治行动领导小组统一领导、统一部署，市直有关部门、单位和各镇（街道）是本次专项整治行动的责任主体。

四、整治要求

1.凡从事或参与违法违规殡葬行为的，须从公告发布之日起抓紧自行整改。9月15日前未自行整改完毕或拒绝整改的，将依据《山东省殡葬管理规定》等相关规定进行依法处理。

2.全市各级党员干部要充分发挥推动殡葬改革的带头作用，凡涉及整治内容的，主动按要求带头进行整改，不得支持或煽动亲属、周边群众对抗本次专项整治行动，不得利用职务之便为亲朋好友说情、规避或逃避本次专项整治。

3.请广大市民积极参与并配合相关部门开展殡葬专项整治行动，依法打击各种殡葬违法违规行为，并在专项整治结束后长期遵守殡葬管理相关法律法规和移风移俗有关规定，自觉抵制不良风气，弘扬社会正气。

胶州市设立殡葬违法行为举报电话：82231102、85200121、82231899。

特此公告。

胶州市殡葬领域突出问题

专项整治行动领导小组

2018年8月29日

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