以农机化高质、高效、全程、全面推进助力乡村振兴——市农机局：优化农机供给 创新服务“三夏”

上门年检年审任献文 张学刚

工作亮点精彩纷呈

2017年，胶州市农机化工作在青岛市考核中，位列第一名。购机补贴、土地深松智能检测、合作社建设、农机装备制造等工作在青岛乃至全省处于领先地位。

2017年11月1日至3日，农业部农机推广总站站长刘恒新，在青岛市农机局局长牛润之陪同下，来我市调研农机化工作。刘恒新充分肯定我市农机工作在新旧动能转换中所发挥的特色作用，希望胶州在农机化推广向高端智能推进、农机化服务向便民利民推进等方面继续做好表率。

2017年12月，我市《推动供给侧改革，坚持“四个推进”，在新旧动能转换中发挥农机化特色作用》工作经验，获农业部农机推广总站站长刘恒新、省农机局局长卜祥联批示肯定。

2018年3月7日，中央电视台新闻联播《春天的中国》节目，展现了由胶州市农机局组织在洋河镇高产合作社拍摄的春耕场景。

2018年3月28日，农业部农机推广总站副站长涂志强，在青岛市农机局局长牛润之陪同下，来胶调研农机工作。涂志强对我市农机工作给予充分肯定，并就农机化创新发展、助力乡村振兴等提出要求。

2018年5月10日，农业农村部农机化司司长李伟国，在青岛市农机局局长牛润之陪同下，来我市调研农机装备企业。李伟国对我市农机装备企业发展取得的成绩给予肯定。

重农固本，是安民之基；深化改革，是兴农之要。

在进入机械化作业为主的农业生产新阶段，农业机械化不仅渗入到农业生产方方面面，更融入到农业产业链各个领域。因此，优化农机供给不仅是推动农业供给侧改革的重中之重，更是持续提升农业生产效率、增加农民收入的基本路径。

近年来，市农机局全面推进农机化工作高质、高效、全程、全面进程，不断创新提升服务方式，全面提升服务效能，为促进农机化转型升级和助力乡村振兴夯实了坚强基础。

聚焦创新优供给

市农机局党委书记、局长阎凤强介绍，“聚焦聚力新旧动能转换，我们着力优化农机装备供给线、优化农机作业技术供给线、优化农机化服务供给线、优化农机化安全生产保障供给线，敢于担当，勇于创新，推动我市农机化工作青岛领先、全国一流。”

——优化农机装备供给线。壮大做优区域农装产业链，争取中国马铃薯装备技术研发中心落户我市，推动形成我市马铃薯装备产业创新示范园。围绕我市农业飞防机械化短板，引进无人机企业并相应引进维修和培训机构。扶持本土生产辣椒剪把机械、马铃薯生产机械、大葱收获机械、白菜精量播种机械等农装企业做大做强。利用购机补贴政策引导，优化本区域农装产品结构，向适应土地适度规模经营、精准化方向发展，向我市机械化短板环节经济作物发展，向我市农装产品结构不断向高端、绿色、实用转化，为我市农业生产有效提供农装供给。

——优化农机化作业技术供给线。积极争取上级绿色、高产、高效示范基地建设政策性扶持项目，年内重点开展小麦、玉米连作生产全程机械化示范项目、马铃薯、花生、蔬菜生产全程机械化示范项目。利用上级政策补贴导向，实施保护性耕作、深耕、深松、秸秆还田示范项目，以机械化手段推动地力提升，为质量兴农、绿色兴农提供机械化技术支撑。7月份在胶州举办全国农机推广“田间日活动”，为全国有关农作物机艺融合生产模式作出胶州贡献。

——优化农机化社会服务供给线。推进农机化放管服改革，构建更为便捷、高效的农机化社会服务体系。提升农机主体组织化水平。加强示范主体合作社建设，充分发挥好合作社在全程、全面、高质、高效机械化进程中的主体作用。推进农机化三产融合，发挥好农机产业联合党委作用，推动农机化要素在一、二、三产的优化配置。

——优化农机化安全生产保障供给线。坚持查机手、查机具、查机库、查机道的“四查”工作机制，加大检查力度，加大检查密度，检查从细入手，处罚从严落实。探讨以合作社组织检验作为镇办组织检验工作补充的机制，以9个社区监理服务窗口为中心，开展送年检服务到社区活动。三夏、三秋期间开展农机安全生产月活动，保证农机生产安全有序。鼓励和引导农机报废更新，加快节能、环保、安全农业机械的推广应用。

购机补贴新红利

“与往年相比，今年的购机补贴政策红利进一步加大，将个人年内享受补贴最高额由20万提高到50万元，农业生产经营组织年内补贴最高额由80万提高到200万元。同时，不仅优化了补贴范围，更提出了创新的方向，必将激发农民和农业生产经营组织的积极性，为胶州实施乡村振兴提供强有力的农机化保障”。5月22日，市农机局推广站站长杨瑞燕介绍。据了解，我市今年争取上级农装补贴资金2300万元，预计拉动市场农装资金7000多万元。

今年的购机补贴政策是一出三年，补贴标准、范围三年内基本稳定，而且对补贴对象进一步明确。补贴对象为全市范围内从事农业生产的个人和农业生产经营组织，其中农业生产经营组织包括农村集体经济组织、农民专业合作经济组织、农业企业和其他从事农业生产经营的组织。补贴机具共14大类30小类60个品目，同时，购机补贴享受青岛市级累加补贴相应提高。

对打（压）捆机、秸秆压块（粒、棒）机、秸秆粉碎还田机等14种机具，在享受购机价格30%左右中央补贴资金基础上，青岛市级资金将按中央资金补贴额的2/3进行累加补贴；青饲料收获机、穗茎兼收玉米收获机、花生收获机，青岛市级资金按中央资金补贴额的1/3进行累加补贴。单台机具中央资金补贴额小于1000元（含1000元）的不予进行青岛市级资金累加补贴；单台机具青岛市级资金累加补贴额最高不超过3万元。

对于购机补贴，我市农机部门推行手机APP服务模式，实现网上申请办理，购机者也可到当地农机主管部门申办补贴。同时，将推进省际间联动联查，加大失信违规主体查处力度。

五型“三夏”别样新

市农机部门充分发挥农机主力军作用，有力有序有效组织好农机“三夏”作业大会战，致力打造五型“三夏”，确保夏粮颗粒归仓、秋粮适时播种，实现乡村振兴良好开局。

——信息“三夏”新智慧。通过信息化手段帮助机手找活干、帮助农民找机用。以大数据手段，及早做好机具供需、作业进度、作业价格等信息的收集分析，通过智慧农机微信公众号及时发布辖区内农机作业服务、天气变化、交通路况、维修网点等信息，促进联合收割机有序流动。

——质量“三夏”促兴农。大力推广托管服务和“一条龙”全程机械化作业等服务方式，提高“三夏”作业组织化程度。印发农机系统通讯录，制定《“三夏”农机生产应急预案》，建立突发事件应急处理机制，提高应急处理能力，强化异常天气预警和应急抢收抢种准备，最大限度减轻灾害损失。

——绿色“三夏”增效益。紧紧围绕“一控两减三基本”目标，大力推广采用机械化秸秆还田离田、深松整地、免耕播种、节水灌溉等作业方式，扩大绿色环保、高效节约型装备和技术的应用，有效改善耕地质量。建立了全市保护性耕作技术群、土地深松群、新型农机装备推广群，编制印发《胶州市保护性耕作技术手册》5000册。加快购置补贴政策执行进度，确保补贴机具及时投入“三夏”生产。推广保护性耕作面积25万亩，实现节本增效1200万元。

——平安“三夏”促和谐。抓责任、抓根本、抓源头，扎扎实实做好夏季农机安全生产工作。加大“三夏”农机安全生产监管力度，重点整治农机无牌行驶、脱检、无证驾驶等行为。同时，加强对农业机械的安全检查，开展上门集中检审服务，免费为机手发放警示标志、反光装置等，严禁技术状态不合格的农业机械投入作业，消除安全隐患。

——暖心“三夏”解难题。及时帮助解决机手和农户“三夏”生产实际困难，免费发放跨区作业证，公布24小时服务热线。鼓励农机合作社为军、烈、孤、困、寡等群体，提供优先、优质、优惠、免费等“三优一免”农机作业服务，让困难家庭体会到更多社会温暖。

创新服务惠民生，乡村实现腾飞梦。以转型升级为重点，以助农增收为核心，市农机局将全力打造现代农业新引擎，在胶州广袤的田野里谱写着“兴机、富民、强农”的农业机械化发展新乐章！

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