提升工作落实主动性开创海洋渔业新局面

市海洋与渔业局党委书记、局长 秦玉峰

2018年，市海洋与渔业局将紧紧围绕市委市政府中心工作，始终坚持“工作干到感动自己，担当尽责不忘初心”的事业追求，深化巩固落实“政府系统作风提升年”活动成效，以提升工作主动性为抓手，引导干部职工“作风再提升、执行再发力、落实再精准”，努力开创我市海洋与渔业工作新局面。

主动担当，保障海洋与渔业生产安全。一是夯实渔船网格化管理体系。进一步明确“属地管理、行业监管和船长负责”的网格化责任管理体系，对重点船东实行“一对一”帮包办法，强化船东船长的主体责任；建立定期沟通机制，每月召开网格联络员会议，及时掌握渔船捕捞生产动态信息，确保上级渔船管理政策要求宣传落实到位。二是加强渔业安全生产宣传培训。利用春节、伏季休渔渔船回港时机，组织人员深入8个重点渔业村，开展宣传教育。通过张贴宣传标语、发放渔业安全手册、观看警示教育片、举办渔业安全讲座等形式，宣传“生命海洋，安全渔业”的渔业安全生产理念，提高渔民安全生产的意识和处置突发事件的能力。积极争取省渔业互保协会资金，聘请专业培训机构对船员进行培训，确保渔民持证上岗率达100%。今年以来，已培训普通船员630名。三是加快渔船更新改造。坚持严格执法和鼓励引导并举，按照渔业船舶法定检验规则的要求，对渔船进行全方位检验，重点对船龄长、马力小的木质渔船提高检验标准，确保渔船安全下坞；鼓励渔民“并小建大、拆木建钢”，推进渔船更新改造工作，提升渔船海上生产安全系数。今年以来已拆解渔船12艘，待拆解4艘，计划新建钢制渔船13艘。

主动作为，加大海洋与渔业执法力度。一是开展春季渔业用药大检查。坚持抓早、抓小、抓严，从养殖季节之初就以执法高压态势对全市主要水产养殖基地进行渔业用药大检查，坚决打击非法使用孔雀石绿、硝基呋喃等违禁药物行为，确保水产品质量安全，守护市民餐桌安全。二是抓好伏季休渔管理工作。我们提前1个月时间着手准备伏季休渔工作，开展渔港码头消防安全大检查，确保伏季休渔期间在港渔船安全。5月1日伏季休渔正式开始后，坚持“严防死守、盯死看牢”的原则，采取高密度巡查、“回头看”检查和渔政执法船24小时全天候蹲守内外结合的方式，持续保持执法高压态势，坚决杜绝伏休渔船违法出海捕捞生产等行为发生。三是加强渔船出海检查。坚持把好三道关，确保渔船安全出航。第一把好“通讯畅通关”，对渔船进行北斗卫星定位通信终端和船舶自动识别终端（AIS）通讯测试，通讯畅通后才允许提交出海签证申请；第二把好“设施配备关”，登船对渔船进行法定救生、消防设施设备配备情况进行全面检查，确保设备齐全、好用后，方可办理签证；第三把关“出港检查关”，渔政执法船在渔港出入航道上设立检查点对出港渔船进行检查，重点检查出港渔船的签证情况，确保出港渔船人证相符、无更改作业类型的情况。今年以来，已监督检查渔船400余艘次，对发现的13处安全隐患下达了限期整改通知书，并均在规定时限内整改合格。

主动服务，助力海洋与渔业经济发展。一是突出渔业大项目的带动作用。积极跟进超一水产养殖公司对虾工厂化养殖实验基地等项目建设服务，做好活动式工厂化循环水养殖等新技术的支持和模式推广，强化大项目的辐射带动，降低渔民养殖成本，增加渔业经济收入。二是探索水产品进出口新模式。组织专业力量对我市依托临空经济区发展水产品进出口业开展调研，收集全国机场水产品货运数据，分析我市发展水产品进出口的条件，结合“一业一策”招商活动，赴日照市山东荣信水产集团公司，洽谈来胶投资建设水产品出口加工厂和设立远洋渔业捕捞公司事宜，探索我市发展水产品进出口业的新模式。三是深入实施增殖放流。加大近海渔业资源恢复力度，继续实施海域放流行动，计划5月底在胶州湾海域放流中国对虾1亿尾，梭子蟹655万只，并对整个放流过程进行监督检查，做好项目验收和回捕调查，努力维护胶州湾生态多样性，确保捕捞渔业的可持续发展。

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