省政协委员、济南市科技局局长、市创新办主任吕建涛。
省政协委员、青岛市政协副主席、市工商联主席姜巧珍。
省政协委员、烟台市副市长张波。文/图半岛全媒体记者李晓哲刘笑笑
在山东省新旧动能转换综合试验区建设中,济南、青岛、烟台三个城市的核心地位举足轻重。在1月28日记者专题会上,来自三地的省政协委员介绍了各自城市新旧动能转换工作的情况。
济南从“大明湖时代”迈向“黄河时代”
省政协委员、济南市科技局局长、市创新办主任吕建涛介绍,济南在新旧动能转换中做了大量筹备工作,成立了新旧动能转换先行区管委会和重大规划项目领导小组,对新旧动能转换先行区的建设规划统一领导。济南市委市政府提出济南要从“大明湖时代”迈向“黄河时代”,激活济南黄河以北的发展动能。
吕建涛介绍,在区域功能定位上,济南按照“世界眼光、国际标准、山东优势、泉城特色”要求,对标雄安新区,引进国际国内顶尖城市规划设计机构,绘制济南新旧动能转换先行区蓝图,初步规划范围约1030平方公里,其中黄河以北约730平方公里,其中要划定10平方公里引爆区,引爆区建设也写入了今年济南市政府工作报告,力争在今年6月底开工建设,加快启动基础设施和产业项目落地,尽快形成聚焦和要素集聚,引爆黄河北发展的新势头。
在产业发展上,济南把新旧动能转换作为济南产业升级、变道换向的机遇,确立了打造黄河下游中国经济的新的增长极。吕建涛介绍,其中有五个关键,一是创新,推动科技创新、要素供给创新、产业的跨界融合;二是聚集,推动产业聚集发展,三是开放,补短板、拉长板、树样板;四是改革,建立新的体制机制,建立新型政府的服务效率,减轻园区企业的负担,清除发展中的障碍;五是协同,注重产城融合、区域协同、交通互通,不要孤立做园区,放在济南乃至全国大格局中建设。
吕建涛表示,济南部署先行区的推进要“一年有势头,两年有看头,三年有突破,五年大发展”。目前先行区建设已经实质性展开。目前新旧动能转换的基础功能已经启动“三桥一隧”项目,泺口黄河的“万里黄河第一隧”——济南黄河隧道已经启动建设,上半年三桥陆续开工。
作为科技部门如何围绕先行区的建设发挥科技的创新引领作用,吕建涛表示他们之前也做了大量调研。“我们首先要制定科技创新专项规划,要出台相关政策。”他介绍,还要建设一批重大平台,引进重大科技项目,发展一批新型产业。今年给各个县区下达科技招商目标,并列入绩效考核体系。重点发展新材料、智能制造、新材料、生物技术、机器人等产业,为新旧动能转换提供科技支撑和科技引领。
青岛打造东部地区转型发展增长极
省政协委员、青岛市政协副主席、市工商联主席姜巧珍表示,青岛作为全省新旧动能转换重大工程三个核心城市之一,将突出“一个目标,一个布局、三大突破、三大动力,三大支撑”,规划推进新旧动能转换重大工程。
“一个目标”,即打造国家东部地区转型发展增长极。重点打造新一代信息技术、轨道交通装备、新能源汽车、智能家电、海洋经济、生物医药、财富金融、影视文化、时尚消费等国内外领先的产业集群,大力发展平台经济、分享经济、标准经济、绿色经济等引领潮流的新业态新模式,积极创造条件探索建设自由贸易港,打造国际先进的海洋发展中心、国家东部沿海重要的创新中心、国家重要的区域服务中心和具有国际竞争力的先进制造业基地,奋力把青岛建设得更加富有活力、更加时尚美丽、更加独具魅力。
“一个布局”,即以“四区一带多园”引领,强化西海岸新区、蓝谷核心区、高新区和胶东临空经济示范区四大国家战略承载区,胶州湾老城有机更新示范带和胶州、平度、莱西等国家、省级开发区“四区一带多园”引领,构建现代化经济体系,实现经济实力位次前移、创新能力向国际水平迈进、产业结构迭代更新、营商环境达到国内一流。
“三大突破”,即推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合,做强做高优势特色产业、培育壮大新兴未来产业、改造提升传统支柱产业,促进产业迈向全球价值链中高端。到2022年,争取50个规模以上产业、50个规模以上企业营业收入过百亿,9个产业、2个企业过千亿。
“三大动力”,即以创新、改革、开放作为三大动力,全面激发社会创造力和市场活力,释放发展潜力。
“三大支撑”,即立足补短板、增优势,强化人才智力、制度环境、基础设施三大支撑保障。
姜巧珍介绍,近年来,青岛市委、市政府高度重视海洋经济,全力打造国家海洋强国战略重要支点,青岛海洋经济实现跨越式发展。她表示,青岛针对进一步提升海洋经济辐射力,将按照加快新旧动能转换重大工程方案总体部署和建设海洋强省要求,抓好海洋科技创新三大重点、推进八大重点产业、强化三大载体,保持海洋经济发展增速10%以上,力争到2021年海洋经济占GDP比重达到三分之一以上。
烟台将在28个方面先行先试
省政协委员、烟台市副市长张波在此次记者会上介绍了烟台新旧动能转换的优势和发展方向。她说,烟台是全国首批十四个沿海开放城市之一、“一带一路”战略支点城市。工业是烟台的支柱产业,门类比较齐全,形成了4个两千亿级、2个千亿级产业。培育打造了汽车及零部件、电子信息、海工装备及造船、高端铝型材、MDI、生物医药、食品工业等主导产业。
张波表示,烟台作为山东新旧动能转换综合试验区三大核心区之一,要抓住机遇,担当起这份责任,率先突破辐射带动,打造新旧动能转换主引擎。按照省里的统一部署,目前正在抓紧编制《烟台市新旧动能转换重大工程实施规划》。规划将进一步突出产业体系、经济体制、创新驱动、需求拉动四个着力点,在发展医养健康产业、建设国家临空经济示范区和国家服务外包示范城市等28个方面先行先试。
这其中,烟台将实施科技创新驱动工程,增强动能转换动力。实施新业态新模式培育工程,形成新动能主体力量。实施开放合作带动工程,释放动能转换潜力。实施高端品牌创建工程,形成支撑经济发展的新动能。实施基础设施提升工程,为新动能加速成长,新旧动能接续转换提供坚实的支撑保障。实施营商环境优化工程,保障强化动能转换支撑。
“实施新旧动能转换,是实现烟台继续走在前列,统筹解决烟台发展问题的总抓手,市委、市政府高度重视,反复研究如何与其他城市错位发展、优势互补,立足烟台实际,彰显烟台特色,提出了‘四个定位\’:打造全国重要的智能制造领航区,打造国家海洋经济集聚发展先行区,打造国家科技创新及成果转化示范区,打造面向东北亚的对外开放合作新高地。”张波表示,新旧动能转换是一项崭新的工作,要加大对干部的培训和对企业家的培训,让干部和企业家了解新旧动能转换,理解好、把握好,才能更好地推动新旧动能转换工作落到实处,完成好任务,实现烟台的发展。
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