从便民处着手 于细微处用心 ——日照城市精细化管理提档升级扫描

本报记者 孙向阳 丁昱茗/文通讯员 郑伟刚 冯冰/摄

城市管理是个复杂的系统工程。日照精细求解：从便民处着手，从细微处用心，用上“绣花”功夫，让城市运行更有序、更安全、更干净。这里，我们挑选出城市管理中备受关注且涉及面最广泛的问题，以市民的获得感为前提，用镜头扫描并记录城市精细化管理提档升级后带来的新变化。

人行道板“换新装”：群众点赞 文明增色

在鞠先生的印象里，商铺门前的人行道多少年没修过了，“以前是水泥铺的，年数久了，再加上车辆的碾压，碎的坑坑洼洼，更气人的是遇上下雨天，存水严重，车辆经过还会把水溅到人身上。”

鞠先生所在的望海路是老城区重要的主干道，作为日照市施工建设较早的路段，人行道板、树池石等设施破损严重。“对于人行道的破损，我们进行了重新铺装，并用了更加漂亮耐用的人行道板进行铺设”，现场施工人员说。

“只是三五天的功夫，两边的人行道竟然大变样，”面对镜头，被鞠先生频频点赞的，还有树池石的更换。原来，行道树生长多年，根系发达后便向四周生长，直接把树池石给撑断了，“趁着这次给人行道换装的机会，把树池石也给换了，真好。”

如今，修葺一新的路面不仅显得格外美观大方，还方便了市民出行，这着实为城市文明增色不少。

景观小品亮相街头：还绿于民 还景于民

老城区物资办“口袋公园”的建成，让城关八村的周大娘乐了，“环境好，地也平，早上起来遛个弯，闻着这青草味，多么好。”

“口袋公园”位于老城区正阳路市场西侧，原是物资办一处闲置大院。与过去院内杂草丛生，垃圾成堆的场景截然不同，如今，这是一处优美的绿地景观：以绿为主，不同植物搭配，突出高低层次、错落有致，园路优美的曲线、鲜明的路面与乔灌木、花草地被相互映衬。

不仅仅是物资办“口袋公园”。从枣庄路与胶州路东南角的“口袋公园”，到济南路与北京路交叉口的街角小品，再到济南路与青岛路交会处的街头景观……

从过去景观性不突出、精致性不够、市民融入性不高，到如今绿化层次鲜明、花树搭配多姿多彩、景观小品引入绿化带，还绿于民、还景于民，已不再是一句口号，而是真正成为城市一道道风景线。

道路清箱清杆清线：更整齐 更靓丽

将供配电、弱电、燃气调压、交通信号等各种保护箱体“多箱合一”，并退至绿化带内，北京路与泰安路交会处清箱之后，让人耳目一新：原来的“俄罗斯方块”没了；

拆除旧式道路指示牌，将户外广告、标识导引、路名牌整合规范，统一更换为杆式指示牌，北京路与济南路交会处清杆之后，让人眼前一亮：越看越乱的各种牌杆不见了；

通过清理、捆扎、隐藏等方式，改变道路杂乱架空、裸露线缆等空中线路，望海路与正阳路交会处清线之后，让人大吃一惊：有序规整的线路看着清爽多了。

三个场景，从三个侧面来展现日照道路“六清”行动的治理成果。

“更整齐，更靓丽”，城市道路不知不觉中的变化，让很多市民感慨，但这也给城市管理者提出更多的期待：从加强城市容貌管理的角度出发，如何确保整治效果，并且建立长效机制，实现“六清”整治效果长效化，这才是城市精细化管理的最终目标。

对此，日照市城市综合管理委员会关于《开展城区道路“六清”治理行动加强城市精细化管理工作实施方案》明确，计划利用两年时间对沈海高速以东、山海路以南、上海路以北、滨海路以西建成区内的主次干道、支路及北海路全面清理。2017年完成24条道路的“六清”工作，其中6月底前完成50%的治理任务。

环卫保洁标准化：面子挺美 里子也实

随着328条城市道路试行“以克论净”深度保洁模式，城市环卫保洁以标准化推进精细化，日渐成为常态。

那么，如何作业标准化？如何实现精细化？日照市城市保洁工作在细节上下功夫，其中，值得关注的是，对绿化带内的垃圾进行清掏。

尽管绿化带是城市形象窗口之一，然而很长一段时间，绿化带却是城市保洁的盲区，常年的积攒，更是让部分路段的绿化带成了垃圾带。一遇到刮风下雨，这些垃圾、尘土容易被吹扫到路面上。“而且绿化带灌木密实、不通透，不利于苗木的生长”。

在博文路，北京路与济南路向西的路段，记者曾看到环卫工人清掏绿化带垃圾的情景，“用工具夹，用手扒，一天工作八小时也只能清理100米左右的距离，但是枯枝、石块、白色塑料等垃圾，却能装满30大袋子。”

在看得见的地方使劲，也在看不见的地方发力，面子挺美，里子也实，这是精细化管理下城市环境最大的收获。

“港湾”停靠站增员：走得通畅 停得安全

海滨五路的港湾式停靠站让市民许雅静印象深刻。

每天上班的必经之路，整修之前的海滨五路压车严重，“本来道路窄，车也多，如果前面有个公交站，公交车一停，就占了一个车道，后面肯定堵一排”，“汽车停了，可后面的电动车却还在公交停车的地方呼呼往前跑，看着都吓人”。这一问题在黄海三路更为突出。“只有两个车道，车流量大，公交车一停，后面堵一大片。”

据市住建局相关负责人介绍，港湾式公交站台是借鉴港口停靠船舶的模式，将城市道路旁的公交站台设计成弧形向内凹的形状，公交车进站时直接驶入港湾内，不影响机动车道的通行，从而降低公交车停靠时对交通的影响。

更重要的是，公交车的停靠不受机动车道上其他车辆的干扰，便于市民更快捷更安全地上下公交车，用许雅静的话说，“走得通畅，停得安全”。

据了解，在如今新建及改造的市政道路中，具备条件的道路公交站都将采用港湾式，以满足广大市民出行需求。

当强调城市的精细化管理时，不放弃“以人为本”这个城市化的初心，这也是记者采访中感触颇深的地方，比如道路施工避开交通高峰期，比如环卫保洁洒水选择在晚上十点以后，再比如沿街垃圾桶清桶后对沿街商户的垃圾定时定点上门回收，等等。

精细化管理是为了让城市更好，从而提升市民的幸福感则是最终的落脚点，从这个意义上来说，只有在“以人为本”这个前提下的精细化管理，才能在城市整体卓越的基础上，绣好每一朵花，绘就美好画卷。 

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