22处老厂区纳入工业遗产保护

昨日，市规划局公示了《胶济铁路沿线工业文化遗存保护与利用规划》。根据规划方案，青岛市在梳理胶州湾东岸工业发展历程基础上，将近现代工业文化遗存较为聚集、老企业搬迁较为密集的区域作为研究范围，初步划定22处工业遗产的保护利用图则；沿胶济铁路线，规划形成7处工业文明核心展示节点，并在规划中明确了娄山北、新客站周边区域、滨海新城、历史文化片区四个片区的发展策略。该规划将为青岛市工业遗产的科学保护和合理利用提供规划依据。

打造东岸百年工业文明长廊

作为中国近现代重要的工商业城市和海陆交通枢纽城市，青岛现存有大量的工业文化遗存，是青岛历史文化名城的重要构成部分。近年来，工业文化遗存保护工作受到中央的高度重视，要求通过维护加固老建筑，改造利用旧厂房，完善基础设施等措施，恢复老城区功能和活力。

《青岛市城市总体规划 （2011-2020）》在现有工业文化遗存中初步确定了19处工业遗产，纳入历史文化名城保护体系，并明确“深入挖掘并保护胶济铁路线路分布的工业遗产，形成胶州湾东岸工业遗产展示带”。为加强青岛市工业遗产保护工作，在老企业搬迁工作中传承工业文化、延续历史记忆，市规划局委托青岛市城市规划设计研究院，编制完成了 《胶济铁路沿线工业文化遗存保护与利用规划》，并于日前通过专家评审，昨日开始进行建设项目规划许可批前公示。

《规划》总体定位是充分发挥工业遗产的文化引领作用，通过绿廊、旅游线路串联散点，形成系统性文化长廊，文化引领带动区域整体更新，最终形成青岛市胶州湾东岸百年工业文明长廊，现代都市创意海岸。

总面积约108平方公里

《规划》将青岛市近现代工业文化遗存较为聚集、老企业搬迁较为密集的区域作为研究范围，具体范围北至白沙河，东至重庆路-山东路，南至滨海岸线，西至胶州湾岸线，总面积约108平方公里。保护与利用基础为胶济铁路、岸线资源、港口资源、铁路沿线老站（青岛站、大港站、四方站、沙岭庄站、沧口站、娄山站）及可更新利用的现状工业用地。

其中明确了4项工作重点：梳理胶州湾东岸工业发展历程，总结青岛工业文化遗存的价值与特色，制定系统性保护策略；借鉴其他城市优秀做法，提出胶济铁路沿线工业文化遗存保护与利用的总体规划方案，明确保护底线，提出更新发展思路；拟定青岛工业遗产评价标准，在《青岛市城市总体规划（2011-2020）》确定的工业遗产的基础上，推荐新增工业遗产；初步划定22处重点厂区的保护利用图则。

22处工业遗产将规划保护

《规划》中提出的保护内容包括工业文化遗存保护与利用基础和22处遗产保护。其中工业文化遗存保护与利用基础涉及到历史环境要素，包括胶济铁路、岸线资源、港口资源、铁路沿线老站（青岛站、大港站、四方站、沙岭庄站、沧口站、娄山站）和空间资源，即可更新利用的现状工业用地。

为了更好地保护工业文化遗存，《规划》还拟定了青岛工业遗产评价标准，并初步划定22处工业遗产的保护利用图则，包括现状概况、建筑综合评价、保护控制和更新引导等内容。 22处工业遗产中，包括17处工业遗产（2016年国务院批复的 《青岛市城市总体规划 （2011-2020）》确定了19处工业遗产，其中17处位于规划研究范围内）以及5处本次规划建议纳入工业遗产的工业企业。 22处工业遗产都是胶济铁路沿线的重点厂区，涵盖纺织、印染、机械制造、食品加工等类型，空间布局清晰，是青岛各个历史时期产业发展和技术革新的见证，“老青岛”们熟悉的日耳曼啤酒公司、钟渊纱厂、胶济铁路四方工厂旧址、卷烟厂等都位列其中。

设置七处工业文明核心展示点

沿胶济铁路线，重点围绕胶济老站，《规划》设置了7处工业文明核心展示节点。

节点一：百年胶济铁路。利用青岛地区唯一保存完整的德国人建造胶济铁路时期修建的火车站——大港火车站，打造百年胶济博物馆。

节点二：港口与城市历史。利用大港转型发展契机，建设港口博物馆，展示青岛因港而生，港城一体的发展历史演变。

节点三：啤酒工业文明。依托啤酒博物馆与登州路啤酒街，展示青岛啤酒工业文明。

节点四：机车制造与青岛工业文明。依托中车四方机车，展示青岛机械制造历史，建设青岛市工业博物馆。

节点五：纺织工业文明。依托纺织谷，展示青岛纺织工业文明。

节点六：橡胶工业与棉纺工业文明。依托M6虚拟产业园，建设沧口工业陈列馆，展示青岛橡胶与纺织工业历史文脉。

节点七：建国后工业文明。依托一汽解放汽车厂、钢厂、碱厂等企业，展示建国后工业文明。

四大片区将迎新发展思路

《规划》中还展示了片区发展策略，相关的四大片区也将迎来新的发展思路。

娄山北片区：新型产业聚集区。依托省级经济开发区环海工业园，搭建中小型企业服务平台，促进园区内企业转型升级，打造创新型中小企业聚集区。利用大型污染企业搬迁契机，区域统筹开发，采用过渡策略，近期作为出租型创业空间，适时升级形成区域新的就业空间。

新客站周边区域：现代服务业聚集区。依托交通商务区建设契机，充分发挥国棉六厂创意园的引领带动作用，以创意办公与完善服务配套为主的基础上，进行适量地产开发。

滨海新城片区：创意文化产业片区。结合市北区滨海蓝色经济产业带，采用统一开发策略，打造青岛市创意产业聚集区。

历史文化片区：文化休闲旅游片区。主要包括历史文化城区工业遗产和部分小规模企业遗存，小型创意办公与公共服务设施配套，可利用原有建筑，结合区域服务设施配套，进行土地功能置换。

记者 吴帅

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