重点任务,重点任务

下一步，青岛市将以胶东国际机场为依托，探索以临空经济促进发展方式转变新模式，重点抓好五方面任务。

第一，建设区域性航空枢纽。按照生态优先、适度超前的原则，推进大型航空枢纽建设，强化海陆空交通衔接，构建设施先进、网络完善、支撑有力、运行高效的航空客货运集疏系统。构建“一域两场”发展格局，完善综合交通体系，加快构建由济青高铁、胶济客运专线、青荣城际铁路、青连铁路、海青铁路等组成的区域客货运铁路网络；新建机场高速公路，构建区域高快速公路客货集疏运路网体系；规划建设轨道交通8号线、12号线和16号线及其支线，构建连接东西北岸三大城区和蓝谷核心区的轨道交通体系。发展多式联运，提升机场门户和枢纽功能。

第二，建设高端航空产业基地。依托航空货运网络，加强与原材料供应商、生产商、分销商、需求商的协同合作，充分利用全球资源和国际国内两个市场，形成特色优势产业的生产供应链和消费供应链，带动高端制造业、现代服务业集聚发展，构建以航空物流为基础、航空关联产业为支撑的高端航空产业体系。

第三，建设对外开放引领区。推进投资贸易便利化，构建国际化营商环境，创新开放体制机制，提升开放门户功能，发挥生产供应链和消费供应链的服务带动作用，为半岛地区利用全球资源和国际市场提供平台，促进区域联动互动发展，构筑东部沿海地区对外开放新优势。

第四，建设现代化生态智慧空港城。借鉴国际经验，规划建设城市综合服务区，为空港、产业发展提供服务支撑，打造畅通高效的交通网络、绿色宜居的生活环境、集约有序的城市空间。

第五，完善保障措施。建立健全示范区管理体制，明确行政区与功能区事权和财权划分，完善协调配合机制和市场主导的功能区管理体制。创新招商机制，整体策划推介青岛胶东临空经济示范区，鼓励战略投资者参与重点板块连片集中开发。

■工作重点

重点开展启动区建设

胶州市市长张友玉介绍，胶州市委、市政府把服务胶东国际机场建设、推动临空经济示范区创建作为全市一号工程。

突出胶州速度，全方位保障机场工程建设。去年，胶州仅用7天时间完成机场建设一期红线内10个村庄整体搬迁。目前，机场一期施工作业面全部清出，土地移交顺利完成，计划2017年元旦前后完成二期征迁。

青岛胶东国际机场将建成集航空、铁路、公路、城轨于一体的“全通型”综合交通枢纽。胶州市积极协同机场综合交通体系建设：公路方面，扎实推进青银高速、机场高速等高快速路集疏系统建设；铁路方面，济青高铁穿过机场并设机场站，新建自胶州北站经机场至红岛站的铁路交通走廊，连接青连、青荣城际和胶济客专，形成新机场与周边城市快速连接的铁路网络；城轨方面，地铁8号线、12号线、16号线支线均接入机场交通中心，形成新机场与青岛市全域快速连接的轨道网络。目前“两高两铁”、地铁8号线等机场交通配套工程已全面启动。

此外，胶州市围绕“三中心一基地”建设，重点开展了临空经济示范区启动区建设。其中，综保区规划面积约5平方公里，正在开展规划选址、可研编制和申建等工作；综合商务中心规划面积约7万平米，涵盖行政服务、商务办公、综保区商务配套等功能，目前正在进行规划设计，计划年底前开工。

■远景规划

加快完成控制性详规

张友玉在发布会上说，青岛胶东临空经济示范区核心区位于胶州市，将初步构筑起“一核五区一带”的空间发展格局。同时，根据青岛市政府117次常务会议关于 “做好机场土地预留和建设管控”要求，胶州市委、市政府正在对新机场远景发展用地、功能和配套设施布局等进行调整，组织胶州北站片区控规和站前大道城市设计编制工作，计划对站前大道按双向14车道进行升级改造，在道路中央规划轻轨，目前正在与中规院进行初步研究，超前做好远景规划的空间预留。

今年，胶州市新增了3个“国字号”发展平台，除青岛胶东临空经济示范区获批外，青岛欧亚经贸合作产业园、胶州湾国际物流园也分别获批国家级功能园区，并会同胶州经济技术开发区形成4个“国字号”平台联动发展格局。下一步，胶州将依托这4个“国字号”平台，全面融入国家“一带一路”战略，打造空港胶州、青岛新区，加快建成欧亚大通道多式联运中心、东北亚航运航空枢纽、青岛市乃至全省新的经济增长极。

首先致力于打造服务一流的营商环境、安全高效的投融资环境、富氧健身的生态环境。深入落实企业项目投资便利化改革，打造 “营商成本最低、服务环境最优”的品牌。

其次营造人才集聚洼地，突出企业主体作用，培育建成一批科研院所、工程技术研究中心、企业技术中心、院士专家工作站、博士后科研工作站等人才载体。

此外，临空经济示范区的美好蓝图最终要靠项目来支撑。青岛市将加快完成《临空经济区控制性详规》《临空产业详规》，为临空经济示范区规划建设提供用地保障，重点推进航空指向性强的现代服务业、高端制造业等关联产业集聚发展。

■新机场建设进展

已累计完成投资64.45亿元

胶东机场建设指挥部副指挥长吴有胜介绍，目前，新机场累计完成投资64.45亿元（占总投资17.9%），招标完成132项，成交总价154亿元（占总概算42.7%）。航站区工程，除受高地铁影响区域外，桩基工程全面完成。A指廊和大厅高地铁非影响区已出“±0”转入地上主体结构施工阶段，计划年底完成主体结构施工的75%。飞行区工程，正在全面推进土石方和地基处理工作，地基处理完成79%，土方回填完成74%，下穿通道正在推进桩基施工，计划年底完成土石方和地基处理。综合交通工程，换乘中心（GTC）已完成“±0”节点施工，计划年底完成混凝土施工，高地铁代建，围护桩、支护桩和边坡支护工作全面完成，正在推进土方开挖和工程桩施工，计划年底完成穿越段的地下结构施工。配套工程已完成设计工作并做好招标准备，信息工程尚处于深化设计和工程招标阶段。

本版撰稿 记者 王婷 吴帅

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