“老办法”焕发新活力

里岔镇党委下辖101个农村党支部、2870名农村党员。今年以来，该镇党委针对农村党员意识不强、发挥作用不明显的问题，开展了支部联党员、党员联户的“双联”活动，让“联户”由虚化转向实效。党员在“联户”过程中，树起了形象，连起了民心，市委组织部在全市范围内转发了该镇《党员联户实施方案》。

明确职责有可为

针对以往联户职责不明，党员对“联什么”定位不清的问题，里岔镇结合村庄实际，确定了党员担当“五大员”的联户职责。

当好政策宣传员。入户宣讲上级惠农政策，宣传镇党委政府民生实事，确保政务信息传达到每个“神经末梢”。今年以来，联户党员深入全镇18800余农户开展各类政策宣讲，彻底打通了上情下达的“中梗阻”。

当好民意征集员。认真听取群众意愿诉求，及时征集民需民求。今年以来，联户党员共征集各类民生诉求650余件，涉及饮水、医疗等10个大类，为政府实事的谋定提供了重要参考。

当好民生服务员。今年以来，联户党员累计为群众办理各类大事、小事760余件。黄家岭村黄金堂家房子多年失修成危房，联户党员了解后随即联系镇建设中心申请危房改造，解决了老人的住房问题。镇党委发动联户党员摸底调查，一举为群众翻建危房38户，修缮危房115户。

当好矛盾调解员。协助村庄做好矛盾纠纷排查调处。今年以来，在联户党员的协助配合下，各类矛盾纠纷实现了早发现、早化解，全镇安定稳定程度稳步提升，实现了零越级上访。

当好卫生监督员。协助村庄落实环卫一体化，推动民居环境好中求优。在联户党员的带动下，镇村环境得到极大改善，上半年环卫一体化工作多个单项考核位列全市第1名。

健全机制“联”到位

为实现“联户”工作统筹推进、有序开展，

（下转第二版）（上承第一版）里岔镇实行“113”工作机制，依托“一本一账三会”，推动“联户”工作走向深入。

记好“一本”见行动。镇党建办统一印制5000册《党员联户工作日志》，联户党员入户时统一佩戴工作证，携带联户日志，详细记录走访情况，确保联户过程有迹可循、有证可查。

列明“一账”破难题。党员根据走访情况，梳理形成问题台帐，明确责任，限时督办。征集到的10类、650余件民生问题，目前已办结580余件，30件正在办理中，40余件无法办理的在向群众作出解释后全部得到认可，办结满意率达100%。

开好“三会”督落实。建立支部、总支、党委三级联动、齐抓共管的工作机制。村支部例会，借助民主活动日的开展，召开党员例会，汇报联户情况；管区总支例会，管区例会将党员联户工作纳入议事议程，调度辖区内各村庄的联户工作；镇党委党建联席会议，党委书记刘京明同志每月召开党建工作联席会议，将“党员联户”工作列为重点议题，集中化解重点、难点问题。

强化督查出成效

通过建立动态的督查考评机制，制定详细的联户考核方案，确保党员真联实联、联出成效。

加强督查。镇党建办成立联户工作督导组，对各村庄的联户情况进行督查。同时各村庄成立村级督导组，每名支部委员联系10—20名党员，加强对党员的敦促与监督。

明确奖惩。对党员在联户工作中可能出现的不服从组织安排、联户覆盖率不达标等5种情况，明确了相应的惩处措施，为联户党员划出红线、标明底线。同时实施“百佳联户党员”选拔计划，对入选的100名优秀联户党员进行集中表彰，并纳入村干部储备梯队。

细化考核。出台《里岔镇党员联户工作考核细则》，每月以积分制的方式对党员考核。考核90分以上的即为合格，低于90分的由联户工作督导组纳入转化名单，进行“点对点”的指导与督促，确保及时转化，让所有党员在联户工作中履职尽责。同时将村庄党员联户工作开展情况纳入年终考核，村庄联户工作开展严重滞后、进展缓慢的予以一票否决。

（孔浩 黄凯）

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