—胶州推进档案工作管理规范化建设

胶州市公安局主要领导多次批示，要求以对历史和未来负责的态度，不断提高档案管理工作水平，更好的为公安工作服务。办公室负责人亲自参与研究、制定档案管理工作思路和管理规范，协调推进档案收集、移交等工作。在人员配备方面，要求各单位选拨综合素质高、认真负责的优秀人员担任专(兼)职档案员，并从中选拔了一名业务拔尖人员充实到局档案室工作。强化档案管理硬件建设。先后投资8 万余元，完善库房和办公设备。在原有控温除湿设备的基础上再添置空气净化器一台、除湿机两台、空调两台及温湿度记录仪，保证了库房温湿度的稳定性。扩建嵌入式格栅灯13套，实现库房亮光“无死角”，制作精美的标有类别和数量的密集架索引卡，更新了所有旧规格的档案盒，将档案盒盒脊处手写或盖章部分全部更换为印刷字体，使馆藏档案精美规范、整齐划一。添置了视频监控、电脑、扫描仪、刻录机等设备，更换了档案索引橱、卡片橱、会议桌等辅助办公设备，确保一流的硬件保障。对全市基层所队档案室建设进行统一规划指导，统一制作制度牌，确保基层所队档案室全部达到最高标准。强化档案员业务素质建设。先后组织档案管理人员到青岛市公安局和兄弟单位学习，强化档案业务知识，汲取档案管理先进经验。同时，组织基层派出所档案员到局档案室进行业务轮训，从立卷、归档、移交、保管、利用等工作环节入手，全面提升基层档案员的业务水平。将档案管理业务知识及重要文件整理汇编，为基层档案员提供更加便捷的业务查询手册。

完善制度，细化考核，档案管理流程高效有序。在认真研究和讨论档案工作的基础上，结合上级文件要求，制订了流程图表，明确档案归档范围和具体整理办法。制订了《胶州市公安机关未破刑事案件卷宗管理规定》对未破刑事案件卷宗的接收、整理、归档、保管、借阅等环节进行规范，满足了执法规范化建设的需求。下发《关于清退文件的通知》、《关于进一步规范移交业务档案的通知》等文件，加强文件清退力度，缩短文件清退时间，将业务的立卷、整理、移交等各项流程进行了细致规范，形成了高效有序的管理体系。实施汇办整理制度。在做好日常档案收集整理的基础上，每半年组织一次档案汇办会，组织各单位内勤对各业务单位所存档案进行一次理顺、收集、汇总、建档，最大限度地防止档案缺失、混乱。细化档案考核制度。要求各办案单位结案后立即立卷，一个月内必须移交案卷，数量及质量均列入考核；没有结案的严格按照规定按时归档；对于在定期和不定期的检查中，有积压、不按时归档的情形，办公室履行行政职能目标考核档案管理部分不得分。对档案管理工作不重视、不达标、不规范或造成案卷丢失等重大问题的单位，办公室履行行政职能目标年度考核施行一票否决。

攻坚克难，多措并举，档案管理规范稳步提升。创新思路促规范。2015年将档案管理工作专门列入市局重点工作目标任务和服务基层举措，制定下发《胶州市公安局档案管理规范化建设实施方案》，明确目标任务、工作要求、完成时限和考评标准，成立由李世明局长任组长的档案管理规范化建设领导小组，办公室设在指挥中心，由指挥中心牵头负责，全面推进，要求各单位进一步提高思想认识，切实增强做好档案工作的责任感和使命感，确保档案管理工作实现科学化、规范化。以点带面促规范。召开现场会，组织各单位主要负责人与档案员到好的派出所观摩学习，各单位学习借鉴了优秀派出所档案管理的经验做法，从而进一步查找不足强化举措，快速推进，起到了很好的示范带动作用。等级评定促规范。通过考核评定，评出优秀单位、达标单位、不达标单位三个等次，考评工作全局通报，激励先进，鞭策后进。通过等级评定，促使各单位档案管理在领导重视、软硬件建设、人员配备、服务利用等方面上了一个新台阶。

档案管理标准化规范以来，它的成效也明显凸现，去年以来，为公安日常工作和打击违法犯罪提供了高效、有力的支持。尤其是在今年“伤害类案件清仓见底行动”中，该局通过档案管理查出多年未破案件卷宗，为有效打击处理嫌疑人打下了坚实基础。 【赵敬美】

管理促规范  服务提水平——

近年来，胶州市公安局在档案管理工作中不断加大投入，通过强化基础设施，完善规章制度，规范工作流程，有力推进了档案管理工作的科学化、规范化、标准化、系统化建设，为公安工作提供了优质服务。

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