铁腕整治大气污染蔚蓝天空让城市更幸福宜居 两年空气优良天数增加61天 上半年优良率达94.5%

编者按

在建国65周年即将到来之际，为展示近几年来我市在“转、调、创”、城市建设、城乡统筹、公共服务、作风转变等方面取得的巨大成绩，本报特开辟《庆祝建国65周年——喜看身边新变化》专栏，展示我市发展新成就，以期凝聚力量，鼓舞人心，全力打造青岛北部新城。

家住市南小区的居民赵冬美是个“健身控”，每天早上6点准时出门锻炼，她说明显感觉到蓝天越来越多，“你看这天多蓝，树多绿，深吸几口清凌凌的空气，打上一趟拳，感觉真爽。”赵大姐的幸福感，很大程度上来自于对空气质量提升的认可。

建设幸福宜居新城就要持续改善环境质量、提升生态文明水平，这也是市委、市政府持续改善民生的重点目标之一。在环保观的引领下，去年以来，我市通过关停20吨/小时以下燃煤锅炉、对2吨/小时以上燃煤锅炉烟气进行限期治理、实施供热单位脱硫除尘设施升级改造、淘汰高污染黄标车、实施有机废气整治、开展扬尘治理等措施，下大力气整治大气污染，使空气优良天数由原来的287天提高到现在的348天，两年内增加了61天。2014年上半年，全市环境空气质量优良天数171天，优良率达94.5%。一抬头便看到湛蓝的天空不再是市民的奢望。

淘汰老旧锅炉

打响燃煤污染治理战役

胶州市环境监察大队大队长王存成告诉记者，大气污染，老旧锅炉“难辞其咎”。多数小型燃煤锅炉没有脱硫除尘设施，污染物未经处理直接排放。还有一些中型吨位的燃煤锅炉使用简易脱硫除尘设施，做不到达标排放。个别老旧锅炉污染物排放量更是达标排放的好几倍。自2012年起，我市痛下决心，将新城区内95台单机容量20吨/小时以下的高污染燃煤锅炉全部淘汰。今年，又将高污染燃料禁燃区和控制区范围由60平方公里扩大到400平方公里，对全市36台2吨/小时以上燃煤锅炉烟气进行限期治理。到2016年，将全部淘汰城区所有小型燃煤锅炉。

铁腕淘汰小锅炉的同时，我市引导企业、居民使用集中供热蒸汽或改用清洁燃油、天然气、电等清洁代替能源。胶州一中去年把燃煤锅炉换成了电炉，64岁的锅炉工谢国宾告诉记者：“以前烧水，不光我这脏，孩子们经常被煤烟呛的直咳嗽，现在用电只要按下按钮，就能自动烧水，又简单又干净。”

在胶北街道“如意家园”、“咏春园”两个居民小区，正先期试点污水源供热。据引入此项技术的青岛科创新能源科技有限公司技术总监吴荣华介绍，污水源供热除了投资和运行成本的优势外，关键是没有污染物排放。经测算，如果在整个胶州推广使用这种污水源热泵，

（下转第二版）（上承第一版）按供热建筑面积200万平方米计算，每年能节省原煤22000吨，折合标煤15600吨，年减排温室气体二氧化碳40800吨、粉尘550吨。

对于一些大型供热企业，我市则引导其改进技术，降低废气排放。去年青岛海能达热力公司投资6000多万元，将原来的2台20吨锅炉换成了2台65吨的大锅炉，新设备采用布袋除尘器，除尘效率高达99%以上。公司办公室主任殷世龙说，“此次改造，仅脱硫除尘设备就花了1000多万元。”今年，我市还将完成3家供热单位脱硫除尘设施的升级改造。

拆掉流动“黑烟囱”

专项补贴提前淘汰黄标车

“1辆国0黄标车的污染物排放量相当于28辆国Ⅳ标准绿标车的污染物排放量总和。”市固废与机动车排气管理中心主任李祎铭介绍说，“截至目前，我市共有在册高污染黄标车9865辆，约占全市汽车保有量的7.0%，但排放的大气污染物却占汽车污染物排放总量的40%以上，成为城市PM2.5的主要排放源之一。” 

为了拆掉这些流动的“黑烟囱”，我市自2011年起着力开展黄标车淘汰工作，市财政安排专项资金1050万元补贴黄标车提前淘汰。截至目前，全市已累计淘汰黄标车5626辆。

在淘汰黄标车的同时，我市自2013年3月1日起，在主城区内早七点至晚八点限制所有低于国Ⅰ（不含国Ⅰ）排放标准的高污染黄标车通行，成为山东省首个高污染黄标车区域限行的县级市。今年，我市在制定了相关方案、召开听证会多方征求意见后，将于2014年11月1日起，在城区实施黄标车禁行，禁行区域为老北外环以南、朱诸路以东、海尔大道以西、香港路以北区域。

同时，建立了黄标车淘汰拆解机制，严控淘汰黄标车及零部件回流市场。淘汰黄标车的同时，我市积极寻找替代清洁能源。去年年底，首批运行40台天然气公交车奔驰在胶州城乡道路上。9成出租车改用天然气做燃料。经常在道路执勤的交警孙洪朋感受最明显，以前频繁发作的咽炎去年以来好了很多。

结束“猫鼠游戏”

物联网监控有效控制排污

工业企业的生产废气，是造成空气污染的来源之一，我市建成的物联网对重点企业排污实时监控，为空气质量改善做出了贡献。

“这就是我们安装的锅炉废气在线监控系统，有了这台设备，企业内产生的氮氧化物、二氧化硫、烟尘等数据将被直接传送到市环境监控信息中心。”在青岛龙发热电有限公司，环保局工作人员指着烟囱上的设备给记者介绍道。工作人员坦言，因为执法力量有限，个别企业跟执法人员玩“猫捉老鼠”。执法人员一出现，环保设备正常运转，环保人员一离开，超标污染物照样排。环境监察大队大队长王存成笑言，有了在线监控，“猫捉老鼠”的游戏玩不下去了。

据悉，我市与西安交通大学联合开发、并投资8900万元建设了胶州市环保物联网总量控制排污权交易云计算平台项目，已经被青岛市政府列为2014年度创新试点项目。这意味着，环保工作人员可以在监控终端设备上，随时调取企业污染物排放数量、浓度、历史记录等数据情况作为环境执法依据。如果企业超标排污，系统会自动报警，并发送信息给相关责任人。 

在引入智能环保的同时,我市还将在全国县级市当中率先探索实施“排污权”交易。排污权交易以环境资源有偿使用为前提，有污染物排放的企业每年都要购买排污权，获得许可方可生产。企业购买的排污权，没有用完的可通过排污权交易平台进行交易。市环保局局长吴焕香说，“通过排污权交易，实现自然资源的有偿使用。通过增加排放成本的手段，倒逼企业主动技术改造或产业升级，实现减排。实现减排后，一方面可以减少企业购买排污权的成本，另一方面减少下来的指标通过交易可以让企业获得收入。”（刘洁 杨坤）

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