市建设局：多措并举力求活动见实效

组织热电企业深入社区开展“群众路线显真情心系百姓暖到家”活动市建设局在党的群众路线教育实践活动中，进企业、入社区、访一线、走基层，采取设立征求意见箱、发放无记名调查问卷等多种形式，面对面、背靠背，广泛征求群众的意见和建议，针对群众提出的合理意见和建议，多措并举，力求即知即改、立行立改，做到门好进、脸好看、事好办，着力在便民、惠民、利民上见实效。

开展“三亮”活动擦亮“城建为民”品牌

“以前，也到政府部门去办过事，那么多科室那么多工作人员，都不知道该找谁办理。”日前，家住北京路附近人才宿舍的陈先生到行政服务大厅想咨询家用天燃气开通业务，在建设局公用事业处窗口，通过摆放在办公桌上醒目的党员服务牌，他很快就找到了负责该项业务的工作人员。顺利地咨询完有关办理流程，陈先生感慨道：“现在有了党员服务牌，岗位职责、负责人一目了然，什么业务找谁办理，不用挨个打听，真是太方便了！”

陈先生提到的“党员服务牌”，在建设局的每一名党员的办公桌上都能见到。这是该局为了扎实推进党的群众路线教育实践活动开展的“亮身份、亮职责、亮承诺”活动的内容之一。通过“三亮”活动公开每名党员干部的姓名、岗位职责、联系电话、监督电话，让前来办事的群众能够快速找到业务负责人员，以更好地为群众排忧解难，有效解决“四风”问题。

据悉，市建设局目前已在机关科室及各服务窗口全面推行“党员挂牌上岗”,采取佩戴党徽、摆放“共产党员服务岗”桌牌、设立党员监督台、公示栏等形式,进一步亮明党员身份,接受群众监督,提高服务质量和水平。该局的“亮相工程”，不仅仅是亮出了干部的身份、工作职责和服务承诺，更是将自己置于群众及社会的监督之下，随时地接受群众的意见和建议；同时，也进一步激励了全体城建干部职工牢记宗旨，进一步转变工作作风，提升工作效能。

另外，该局在所有对外服务窗口单位都张贴了《胶州市党的群众路线教育实践活动30问》、《服务用语50宜与50忌》，要求工作人员接待群众面带微笑、语气柔和,做到“解答告知一口清、受理材料一次清、生人熟人一样亲”。同时,公开了服务电话和监督电话，设立监督台和意见簿,每周随机抽访,了解群众服务诉求和意见、建议,此举深受广大服务对象的好评。

启动“暖心”工程让建筑农民工不“伤薪”

“我们一共28人通过老乡介绍在咱胶州的一处工地干外墙保温活，活干完了，20来万的工钱却一直拿不到，我们到工地上找了好多次都没有用。前天，我们老乡们合计试试到建设局这儿来反映反映，真没想到今天就给解决好了，我们都拿到了工资。”家在东北的李桂珍仔细地将刚发到手的一万多元工资揣进兜里，“这下可以安心回家收麦子了。”她的脸上露出了舒心的笑容。

在党的群众路线教育实践活动期间，针对部分建筑农民工群体反映的“讨薪难”现象，市建设局启动“暖心”工程，加强行业监督检查，畅通投诉渠道，形成部门联动合力，有效解决农民工工资拖欠，切实维护了农民工兄弟的合法权益。

该局完善建筑项目工程款与农民工工资支付网上月报管理系统，每月督促建筑企业上报工程款与农民工工资支付情况，对存在欠薪隐患或有欠薪记录的企业实施重点监控，根据拖欠情况，及时约谈拖欠企业负责人，提前消除拖欠农民工工资隐患。规范全市建筑工程分包和用工管理，落实建筑业用工实名制及持证上岗管理制度，对存在的问题下达限期整改通知。对拖欠农民工工资造成恶劣影响的建筑企业以及项目经理，将不良行为记入企业信用管理系统，在扩大经营范围、新承接业务上予以限制。

同时，专门开通维权热线，设立接访场所，落实专人接访，建立接访台账。并要求所有驻胶建筑企业在其建筑工地醒目位置设置维权告知牌，公布维权热线电话和地址，保障农民工更方便快捷地进行维权投诉。接访地址为：胶州市福州南路92号；维权热线电话：81129865（白）、82289181（夜）。接到农民工反映欠薪问题后，市建设局向涉事企业下发督办单，对拖欠事实清楚无争议的，要求企业在3天之内与农民工达成协议，并向建设局回复。对存在争议、情况较为复杂的，按照属地化原则，会同工地所在的办事处、人社、劳动、公安等部门，合力保障农民工维权：对恶意欠薪的建筑企业，会同人社部门予以严肃查处；对拒不支付劳动报酬涉嫌犯罪的，及时移交公安部门；对于携款逃跑的“包工头”和恶意讨薪者及时联系公安部门进行立案查处，追究其法律责任。据统计，活动期间，累计受理农民工工资投诉90余起，涉案金额1300余万元，受案满意度达98%以上，有效维护了农民工的合法权益。

推行“马上就办”模式服务更加提效便民

“项目已经顺利融资了！目前，各项建设都在按着预期目标推进，多亏建设局的工作人员帮忙及时办理了项目施工许可证。”提起发生在三个月前的事，首胜实业有限公司部门经理杨芙蓉仍然感激。

原来，今年初因企业扩大生产规模，项目急需融资周转，银行需要企业提供项目土地证、规划证、施工许可证三者之一。这些手续办理的必备件还没有准备齐全，这下可难坏了杨芙蓉。“那是3月28日星期五上午,我记得特别清楚。”抱着试试看的心态，杨芙蓉找到了市建设局把这个“头痛事”说了出来。“真没想到我3月29日星期六上午就接到了他们工作人员的电话，说是手续办好了，从收件到办理完结仅用了不到24小时，真帮我解决了燃眉之急呀！”

一直以来，该局坚持不设“栅栏”，不加“门槛”，只给企业“铺台阶”、“搭梯子”。在党的群众路线教育实践活动期间，该局更是创新机制，以服务企业、服务项目为先，推行“马上就办”模式，优化服务，以最快的速度为企业解决难题。

推进预约服务、延时服务和上门服务机制。在节假日、休息日等非工作日或工作日非工作时间，为各类项目提供全面的预约服务和延时服务；主动对接重点项目和民生公益项目，到一线为项目单位提供咨询、指导、受理、审查等服务，对符合条件的项目当场办理有关手续。变被动服务、限时服务为主动服务、随时服务。

健全完善绿色通道制度。凡属该局审批服务权限内的事项，办事企业均可在服务中心内直接办理；开通了网上审批，局属行政审批服务事项全部纳入网上办理；对诚信企业、重大项目开通绿色通道，实行“容缺受理、容缺审查、企业承诺、急事急办、特事特办”。

同时，优化服务流程，压缩审批时限。对审批事项中有工作交叉和重叠的环节进行合并，“串联”改为“并联”，使符合要求的所有项目都享受到了“法定程序绝不精简，人为效率提到最高”的规范服务。据统计，截至目前，市建设局受理并办结各类行政许可、非许可事项1300余件，实现零差错、零积压、零投诉。

把群众利益作为一切工作的出发点与落脚点，市建设局干部职工认真践行党的群众路线，从群众感受最深、最直接的问题入手，牢记服务宗旨，树立为人民群众服务的公仆意识，努力提升城建队伍的良好社会形象，塑造一流的服务队伍，为建设幸福宜居新区贡献力量。（史群徐莉）

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