16条公交线路、841台公交车辆、80台空调车、940公里公交线路畅通公交惠民生

目前，我市全面建立起了以城区为中心，覆盖全市12个镇办、811个行政村、11处旅游景点的公交网络体系，实现了真正意义上的城乡客运一体化，农村群众也因此享受到了城乡公交一体化带来的便利和实惠。

科学论证定方案

我市的客运市场发展经历了五个阶段：80年代为国家和集体经营；80年代中后期为个体经营；90年代为挂靠经营；2004年开始集约化经营；2012年开始推行城乡公交一体化。由于历史原因形成的客运班车“挂靠经营”带来的产权不清晰，导致经营权属纠纷不断；缺乏退出机制，造成车辆私下高价转让，形成的市场垄断现象日益严重；农民群众出行无站点、无站牌、无定点、车况差的难题一直得不到彻底解决，农村群众对开通农村公交的要求很迫切。2013年，交通运输局承办的51件建议提案中有37件涉及开通农村公交，占74%。2013年上半年和下半年，在全市2次调查收集的“群众最不满意的10件事”和“最急需解决的10件事”中，开通农村公交的问题都位列其中。2014年，我市把城乡一体化作为民生工程重点推进，确定了“政府主导、清空市场、企业运作、公交运营”的工作思路，交通运输局把解决群众难题作为工作指向，该局主要领导亲自带队，深入镇（办）、社区、村庄和客运企业，对客运市场进行了认真调研分析，研究、修改一体化方案20多次，最终形成了科学、规范、合理、可操作的城乡公交一体化工作方案。

惠民公交到村头

2014年2月，根据群众的出行诉求，在充分调研、论证的基础上，首先试点开通了胶州市区——胶莱镇、胶北办事处等方向的10条城乡公交线，全程票价均为2元，群众反响非常好。5月1日又开通了胶州市区至里岔镇、张家屯、铺集镇等方向的6条公交线路，共投入178辆新能源公交车。至此，2014年，我市先后开通了21路、25路、26路、27路、209路、210路、301路、303路、305路、502路、501路、503路、505路、507路、601路、607路16条城乡公交线路，8条镇内循环公交，把公交车延伸到农村学

校、集市，极大方便了农村群众赶集、购物，方便了学生上学。截止目前，我市共有公交线路46条，公交车辆841台，其中空调车80台，公交线路总长度940公里，我市的公交事业翻开了崭新的一页，尤其是农村群众出行“无站牌、无站点、不定点、车况差”的状况得到了彻底改善。

老年人免费乘车

城乡公交一体化的运行，广大农村群众享受到的是实实在在的便利和实惠，也为他们的生活方式带来深刻的改变。“我们这一帮老哥们有8个人，年龄最大的83岁，最小的也76了，城乡公交没开通以前我们的业余生活就是聚堆晒太阳、抽烟、唠嗑，时间常了坐在一起都没什么话说。现在不一样了，城乡公交通到了每个镇村，我们上了年纪的坐公交车不要钱，我们老人走不了很远，就坐公交车旅游，我们现在胶州的每个镇办都走到了，出来看看我们胶州的变化，心情好、精神好、身体也好了。下一步如果胶州到青岛的公交开通了，我们一帮老哥们还要去逛青岛。”在通往里岔镇良乡村的503路公交车上，家住胶东办事处小麻湾村的纪惠云老大爷高兴的说。目前，农村65岁以上老人免费乘坐，农村群众像城里人一样坐公交出行变为现实。

新能源公交更环保

在实施城乡公交一体化的同时，胶州市公交事业也开启了向清洁能源发展的新模式。2014年5月1日，新投入的178辆公交车辆，全部采用新式的燃气环保车辆，替换下的老、旧、破公交车全部淘汰，其中有8条公交线路采用10.5米长，36座大型新能源LNG燃气空调车。2011年以来，我市共更换新式能源公交车300余辆，胶州的公交车辆面貌也焕然一新。根据规划，我市公交车的更新下一步将重点向天燃气车、空调车、混合动力方向发展，让群众坐上更漂亮、更安全、更环保、更舒适的公交车。

下一步，交通运输部门将进一步优化镇内公交线路；对所有公交车辆安装GPS定位系统，实时动态监控，根据客源及时调整发车密度，让群众的出行更便捷、更安全、更舒适。

（于敬东 田磊）

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