夏耕来胶调研综合执法试点工作 指出我市综合执法工作走在全省前列，为全省深化和推广综合执法提供了样板，希望我市继续探索创新，再创新经验

7月18日，副省长夏耕在省政府副秘书长李娥、青岛市副市长黄龙华的陪同下，来我市调研了综合执法试点工作。市领导张德平、张友玉、宋业敏陪同调研。

在市级机关办公大楼举行的座谈会上，市委书记、市人大常委会主任张德平汇报了我市工作情况。去年9月以来，我市探索创新，先行先试，率先在部分镇办探索开展了两个“6+1”模式综合执法试点工作。推行综合执法后，我市明确了责任主体，解决了责权交叉，多头执法等问题；实现了监管重心下移，解决了推诿扯皮和基层执法力量薄弱等问题；建立起了“横到边、竖到底、全覆盖”的立体化网格化巡查监管模式，有效破解了“镇办看到管不到、部门管到看不到”的难题，实现了第一时间发现问题、第一时间处置问题和第一时间解决问题，极大节约了执法成本，有效提升了执法效能和执法质量。

夏耕对我市综合行政执法工作取得的成绩给予充分肯定。他指出，胶州市认真贯彻党的十八大、十八届三中全会精神，在综合行政执法中先行先试，探索创新，取得了可喜成果，工作特色鲜明，得到了广大群众的认可。胶州不仅创新了行政执法体制，推动了政府职能转变，也体现了执法为民要求，实现了规范化和制度化发展，综合执法工作走在了全省前列，不仅为其他地市提供了有益借鉴，也为全省深化和推广综合执法提供了样板。

夏耕对我市继续深化综合执法工作提出了要求：一要严格依法执法。当前行政执法改革任务已经确定，针对面临的问题，既要敢于出招应招，又要依法妥善解决问题。二要科学界定执法职能，明确行政执法部门与镇办的职能分工，使执法更科学、易操作、可追责，要严格界定执法边界，按照规范、公正、文明执法的要求，把管理、执法和服务有机结合，营造良好的营商环境和政务环境。三要不断提高执法队伍的综合素质，加强执法人员的培养培训，使人力资源更好地支撑和服务改革工作。四要加强执法保障工作，加大资金投入、加强综合执法信息化和机构编制建设，确保综合执法健康有序开展。五要强化执法监督，对执法行为要进行合法性审查，严格落实责任追究制度，把各项权力运用好。夏耕希望我市进一步深化改革、探索创新，为全省行政执法改革提供更多的经验和借鉴。

市委常委、副市长张友玉汇报了我市综合行政执法改革工作推进情况，胶西镇、胶北街道作了发言。与会人员还就我市综合执法试点工作提出了意见和建议。

座谈前，夏耕还到阜安街道综合执法中队进行了实地调研。

（孙海）

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