“五项整治”为转变作风“再聚焦”

群众观点大讨论、听取意见大走访、矛盾隐患大调处、惠农政策大检查、软弱涣散基层党组织大整顿、作风问题大督查……近段时间以来，我市紧紧围绕“五项整治”内容，以市直部门单位、镇街道和村庄社区为重点，上下联动，重拳出击、久久为功，六条工作线同步发力、以铁腕力度推进集中整治行动。

大讨论：

群众观念内化于心

在过去的近两个月里，“我是谁，为了谁，依靠谁”群众观点大讨论活动，在我市各镇、街“群众路线教育大讲堂”、“集中学习讨论课堂”等阵地密集举行。“金杯银杯，不如老百姓的口碑；金奖银奖，不如老百姓的夸奖”，党员干部们结合自己的岗位职能，在大讲堂上畅所欲言，各抒己见。

思想是行动的先导，在践行群众路线中，我市首先在思想上重视、认识上先知，先后在市级领导班子和各镇街、市直部门单位领导班子中开展“为了谁、依靠谁、我是谁”的大讨论；在机关事业单位和村居、社区党员干部中开展“入党为什么、当干部做什么、为后人留什么”的大讨论。在开展讨论时，注重邀请教师、医生、警察等群众代表全程参加，通过倾听群众代表意见，查摆领导班子成员和每名党员干部在“五项整治”方面存在的问题。截至目前，已经开展专题讨论4921次，对讨论中发现的问题和群众建议，列出问题清单，提出整改措施，进一步增强为民服务的行动自觉。

大走访：

听取民意外化于行

连日来，李哥庄镇党员干部走村入户，认真开展“三民服务”大走访活动，把座谈会开到了农民家里、村委会议室。“大沽河治理好了，能不能尽快发展乡村游，推广咱小窑村的灵芝？”“镇上的数字影院啥时候启用？”……针对群众提出的问题和建议，镇村干部们一一回应，作好记录。

知屋漏者在宇下，知政失者在草野，“问症”于群众，“求医”于基层，是我市在听取意见大走访工作中的着力点。我市组建了群众工作队，利用周休日和晚上时间入户开展“地毯式”走访，人手1本民情日记、1张民情联系卡、1份群众意见表，了解和记录群众生产生活方面的实际困难、热点诉求。

走访结束后，梳理问题清单、建立登记台账，每一件事项办结后都要向群众面复。李哥庄镇针对针对学校操场条件差问题，今年投入500多万元为6所中小学铺设塑胶跑道；

（下转第二版）（上承第一版）

针对群众反映的环境卫生问题，投入872万元进行环境卫生整治。目前，全市累计走访群众193187人，听取意见6800条，一批民生实事正加快推进，听民声、纳民意、解民忧化作实际行动，赢得群众点赞叫好。

大调处：

矛盾隐患消化于防

在胶北的田间地头、大街小巷，只要有矛盾纠纷发生的地方，总会看到一群熟悉的身影。他们是由四名有丰富调解经验的退休老党员、老干部自发组成的“老胡调解室”。“群众利益无小事，小矛盾也可能引发大冲突，我们要尽力把苗头性问题早调解、早消化。”调解室工作人员胡兆星告诉记者。

在我市矛盾隐患大调处工作中，老胡调解工作法只是冰山一角。除了在村、社区中设立矛盾纠纷调处小组和人文调解室，让身边人解决身边事之外，我市市级领导干部定期到接访部门场所公开接访，每名市级领导干部至少包案处理2件以上疑难复杂信访案件；镇（街道）主要领导每周至少公开接访一次。对重点信访案件有一名市级包案领导、一个工作班子、一套化解方案、一份约谈记录、一份会议纪要、一套稳控措施，防患未然，让矛盾隐患在苗头阶段就被消化。今年以来，我市累计排查矛盾隐患527条，已成功化解矛盾372条；市镇两级领导干部公开接访143次，化解疑难信访案件65件。

大检查：

惠农利农实化于效

农村、农业、农民问题，是我市践行群众路线高度关注的问题，在开展惠农政策大检查中，我市针对小麦直补、良种补贴等各种补贴以及工作人员惠农政策掌握情况等进行联合检查，并从农业、财政等部门抽调11名人员组成督查组，到各镇街集中督查，并邀请2名社会监督员全程参与。

对查出的问题，我市逐镇列出问题清单，建立整改台帐，限期整改，切实做到立行立改求实效。对检查中不了解、不熟悉惠农政策的，举办培训班广泛宣传；把落实既有政策与制定出台新政策结合起来，推出一批新的惠民政策和利民措施；针对低保家庭中存在的错保、漏保、骗保和人情保、关系保等现象，公布了监督举报电话，开展了“阳光低保”专项行动。截至目前，已对发放的3亿元惠农补贴资金进行了检查；同时对全市6400余户低保家庭逐户核查，清退不符合低保条件家庭293户，将91户未保户及时纳入保障范围。

大整顿：

后进班子强化于改

“俺村新书记一上来就整顿村干部作风，大家伙都服气”。罗家村是胶东街道最大的行政村，前段时间，部分村干部因为经济问题被追究责任，该村成了出名的差村、乱村。软弱涣散班子整治以来，村里选举出了新书记，配齐领导班子，提升整体战斗力，如今村庄和谐、环境优美，村容村貌发生了很大变化。

为整治软弱涣散班子，我市健全落实“四议一审两公开”、“民主活动日”等各项制度，建立市级领导、“第一书记”、“联家乡”干部、“双百”联村局长、镇（街道）工作班子“1+4”模式，对全市80个软弱涣散村党组织进行集中整顿。同时，邀请村民代表参与村“两委”班子和党员干部民主评议，让群众参与进“五项整治”。到目前，各镇（街道）均制定了软弱涣散基层党组织集中整治工作方案，确定整改事项104条，已配齐党组织书记48名，其中机关干部兼任16名，配齐“两委”干部80名。

大督查：

作风建设细化于严

5月份以来，《金胶州》头版连续对党员干部违纪违法案件进行了公开曝光，同步在金宏网进行通报，并编发了《胶州市党的群众路线教育实践活动“五项整治”行动典型案例剖析》，曝光了涉及侵害群众利益等六大方面的19个案例，在全市引起了很大反响。

沉疴所在，剑锋所指。我市紧盯作风建设、聚焦“四风”问题，以钉钉子的铁腕力度推进作风问题大督查。先后邀请人大代表、政协委员和市民代表参与，采取座谈、抽查、暗访等方式，加大督查密度，确保督查成效；曝光46例反面案例，处理32起违纪案例，党纪处分54人，在全市上下起到了有效的警示作用。同时，注重正面引导，在电视台、《金胶州》开辟专题、专栏，甄选出15名优秀农村党组织书记、21名优秀共产党员典型，进行集中报道，展示他们立足本职、务实为民的做法，以身边典型为镜，不断传递正能量，激发党员干部争先创优的热情。

（任献文 李娟）

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