18村（社区）试点集体经济组织产权制度改革

近日，市委办公室、市政府办公室下发《胶州市农村集体经济组织产权制度改革试点工作方案》，在18个村（社区）率先开展农村集体经济组织产权制度改革试点。《方案》提出，将现行的集体资产共同共有改为成员按份共有，赋予农民对集体资产股份占有、收益、有偿退出及担保、继承权，有效增加农民财产性收入，发展壮大农村集体经济。

18个试点村（社区）分布情况为，阜安、中云、三里河、九龙、胶东、胶北6个街道办事处各2个村庄，李哥庄、胶莱、胶西、铺集、里岔、洋河6个镇各1个村庄。从2015年开始，阜安、中云、三里河、九龙4个街道办事处城中村将全面完成改革任务，到2016年底，全市村级集体经营性净资产1000万元以上村（社区）基本完成改革任务，到2020年底全市基本完成所有农村集体经济组织产权制度改革。

根据《方案》要求，试点村（社区）将在清产核资的基础上进行资产量化，根据各村（社区）实际情况确定折股量化的范围、方式，提交村集体经济组织成员大会或成员代表大会讨论决定。股权设置由村集体经济组织成员大会或代表会议讨论决定集体股、个人股设置比例。集体股归全体股东共同所有，主要用于筹集公益事业建设资金和保障日常运行开支。个人股主要用于核算收益分配。

改革完成后，村民将成为集体经济组织的股东，可参与管理决策、享有收益分配权，符合工商登记法律法规要求的村级集体经济组织将登记注册为公司或农村经济（社区）股份合作社。(刘德刚)

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