《关于促进工业转型升级加快先进制造业发展的意见》有关实施细则（摘要）

为进一步加快工业转型升级步伐，推进先进制造业加速发展，配合市委、市政府出台的《关于促进工业转型升级加快先进制造业发展的意见》文件贯彻落实，我市又制定了胶州市工业企业国内外参展资金补助等八个实施细则。

胶州市工业企业国内外参展资金补助实施细则

根据《关于促进工业转型升级加快先进制造业发展的意见》文件精神，为鼓励当地工业企业积极参加各种展会活动，提升知名度，开拓市场，我市制定了《胶州市工业企业国内外参展资金补助实施细则》，决定本市工业企业参加的国内外国际性展览（销）会，给予参展企业经费补助。境外一个标准展位补助不超过1万元，最高不超过3个，补助总额不超过3万元；境内一个标准展位补助不超过0.5万元，最高不超过3个，补助总额不超过1.5万元。

申请、审核及资金拨付程序：资金申请申报时间为次年2月底前。企业应填写“资金拨付申请表”及本实施细则要求证明材料，一式二份报市工业信息化局、市财政局。市工业信息化局、市财政局受理企业申报材料并初审，对申报材料不符合要求的，于受理后7个工作日内通知申报单位。申报单位应于5个工作日内补齐材料，过时不再受理。有关部门根据审核情况，提出补助资金安排意见。市财政局按照国库集中支付程序拨付资金。

胶州市对外投资合作专项资金实施细则 

为进一步鼓励和支持企业“走出去”，市委、市政府出台《胶州市对外投资合作专项资金实施细则》，在全市依法设立企业，通过新设、并购等方式在境外投资50万美元以上项目给予补助，补助内容及标准如下：项目前期法律、技术及商务咨询费，勘测、调查费、安全评估报告编制费，购买规范性文件和标书等资料费；规范性文件和标书等资料翻译费等。对以国内设备投资的项目，从国内起运地至境外口岸间的设备运保费给予不超过30%补助。投保海外投资、中长期出口信用保险的项目给予实际投保费不超过50%的补助。对企业参加市级以上商务主管部门组织的开拓对外投资合作市场活动给予补助。对开展境外农、林、渔和矿业合作开发将其所获权益产量以内的农业、林业、渔业、矿产等合作产品运回国内，对从境外起运地至国内口岸间的运保费予以不超过30%的补助。对企业从国内金融机构获得用于境外项目建设及运营，单笔贷款人民币200万元（或等额外币）以上，期限一年以上（含一年），对贷款利息给予不超过30%的贴息（最高不超过三年）。

项目适用时间：新设项目的境外注册（登记）时间在上年度1月1日至12月31日期间；贷款贴息的项目，其项目合同和贷款合同应为上年度1月1日至12月31日期间正在执行，并在期间支付贷款利息；投保海外投资、中长期出口信用保险费的项目，支付保费的时间在上年度1月1日至12月31日期间；开拓对外投资合作市场活动，其时间在上年度1月1日至12月31日期间。

胶州市企业品牌培育计划实施细则

我市对首次列入市级企业品牌培育计划的工业企业给予一定资金扶持（5万元/个），特制定出台《胶州市企业品牌培育计划实施细则》，将拟创建“中国驰名商标”、“山东省著名商标”、“青岛市著名商标”、“山东省名牌产品”、“青岛名牌产品”的工业企业作为“胶州市企业品牌培育计划”初选名单。

我市组织有关部门联合提出年度企业品牌培育计划数量。申请列入“胶州市企业品牌培育计划”的工业企业必须具备下列基本条件：符合国家有关法律、法规和产业政策、环保政策、质量政策的规定；企业有注册商标；产品技术水平和工艺水平先进；质量管理体系建立健全并有效运行；产品质量可靠，市场份额较大，具有完善的售后服务体系，用户满意度高；企业年销售收入在3000万元以上，具有良好地企业形象、经济效益和社会贡献。企业重视品牌建设，有切实的品牌发展规划。

除具备这些基本条件外，企业根据申报品牌类型意愿，还需具备“中国驰名商标”、“山东省著名商标”、“青岛市著名商标”、“山东省名牌产品”、“青岛名牌产品”所规定的条件要求。

获得胶州市企业品牌培育计划资金的企业必须书面承诺三年内积极争创“中国驰名商标”、“山东省著名商标”、“青岛市著名商标”、“山东省名牌产品”、“青岛名牌产品”，否则将收回培育资金。每个企业只能享受一次胶州市企业品牌培育计划资金，资金必须用于企业品牌建设工作，专款专用，每年对资金使用情况进行检查。

企业马德里商标注册费补助实施细则

为加强对中小企业马德里国际商标注册支持力度，市委、市政府对企业马德里国际商标注册费用进行补助，制定《企业马德里商标注册费补助实施细则》规范注册费用补助支付行为。

马德里商标注册是指企业是为了保护本企业产品在目标市场的合法权益，本企业或委托中介机构在目标市场国家（或国际组织）商标管理局（机构）进行国际商标注册的行为。申请马德里商标注册费用补助程序：企业根据上年度马德里商标注册情况，于每年的3月底前将应提交的材料报市工商局、市财政局，市工商局会同市财政局对材料进行审查，对符合条件的市财政局按照支付程序拨付资金。

马德里商标注册费用补助支持对象应具备的条件：企业注册地（住所）为胶州辖区；企业近三年在税收、海关、工商（商标侵权）等方面无违法行为；企业在马德里成员国已申请注册马德里商标并取得马德里商标注册证。

市工商部门对企业马德里商标注册费用补助建立档案，与财政联合监督，如存在弄虚作假行为，收回资金，并上报市品牌创建领导小组办公室，该企业在三年内不得申报驰著名商标和其他品牌。

胶州市先进企业行业协会评选奖励实施细则

市委、市政府在《关于促进工业转型升级加快先进制造业发展的意见》文件中明确提出，市促进企业发展工作领导小组办公室每年评选运行规范、发挥作用好的企业行业协会，授“胶州市先进企业行业协会”称号，并给予奖励，我市有关部门制定了《胶州市先进企业行业协会评选奖励实施细则》。

评选范围是由市工业信息化局担任业务主管部门的各企业行业协会。市工业信息化局会同市财政局提出先进企业行业协会奖励计划，市财政局搞好资金预算。

评分标准包括协会自身建设情况、协会活动开展情况、协会突出贡献情况。

申报、评选及奖励拨付程序每年1月底前，申报企业行业协会根据下发通知要求，分别向市工业信息化局、市财政局提报相关材料。市工业信息化局、市财政局根据“胶州市企业行业协会评分标准”，评选“胶州市先进企业行业协会”名单，授予“胶州市先进企业行业协会”称号，每个分别奖励5万元。市工业信息化局向市财政局申请先进企业行业协会奖励资金，市财政局将奖励资金拨付市工业信息化局统一发放。

胶州市信息化专项资金扶持项目实施细则

为加快全市企业信息化建设，促进信息化与工业化融合，我市出台了《胶州市信息化专项资金扶持项目实施细则》，发挥其引导和扶持作用，设立信息化专项扶持资金。

信息化专项扶持资金（以下简称“专项资金”）由市财政局在年度预算中每年安排100万元。根据国家、省、青岛市信息化发展要求，每年初由市工业信息化局、市财政局印发《胶州市信息化专项资金项目申报指南》，从申报的项目中择优选择项目进行扶持。

信息化建设优秀项目的评选，重点选择：①企业在产品研发设计、生产过程控制、电子商务、企业管理等方面信息化解决方案应用或集成项目，②面向企业（含个人）的本地第三方电子商务平台建设项目，③物联网应用及关键技术、终端产品研发与产业化项目，④商贸、物流、酒店餐饮等领域信息化解决方案应用项目，⑤软件和信息技术服务项目等。企业应本着自主、自愿的原则申报本办法规定和《胶州市信息化专项资金项目申报指南》确定支持的项目，每家企业每年限报一个项目。

扶持额度：对于①②③④类项目，按综合评审分数从高到低进行划段，分别给予项目10万元、5万元、3万元专项资金扶持。对于⑤类项目，评审分数90分以上（含）的，给予项目3万元专项资金扶持。根据综合评审意见，市工业信息化局、市财政局研究确定专项资金扶持项目名单及资金安排意见，并进行项目公示。专项资金的开支范围包括系统设计费、设备和软件购置费，系统集成、监理及软件开发费，外协费，资料费，会议费，劳务、咨询费等。专项资金主要用于信息化建设中系统设计，设备和软件购置，系统集成、监理及软件开发等工作，支出比例应不低于80％。项目承担企业应对专项资金实行专户管理、专账核算，并按照项目申报材料的内容落实匹配资金，接受和配合专项资金监督检查。项目完成后，项目承担企业应及时提出验收申请，市工业信息化局、市财政局将依据项目申报材料参与项目验收。

胶州市小微工业企业融资补助实施细则

着眼于促进工业转型升级，加快先进制造业发展，我市制定出台了《胶州市小微工业企业融资补助实施细则》，推动担保机构支持小微工业企业融资，降低小微企业融资成本。

补助范围：在胶州市辖区内注册的小微工业企业，小微工业企业为从业人员300人以下或营业收入2000万元以下的工业企业。

补助标准：对担保机构为小微工业企业提供的半年以上，单笔300万元（含）以下的贷款担保给予补助。如果所有企业申请补助总额不超过500万元，给予企业担保额1.5%的补助。如补助总额超过500万元，由市工业信息化局和市财政局根据企业申请的担保贷款按不超过担保额1.5%的要求确定补助比例。

每年1月份，申报企业根据下发通知要求，一式三份提报相关材料。市工信局会同市财政局组成评审组对各企业上报的材料和数据进行审核。任何单位不得以任何形式骗取、挪用和截留融资补助资金，对违反规定的一经查实，严肃处理。

胶州市校企合作先进单位评选实施细则

认真贯彻落实市委、市政府《关于促进工业转型升级加快先进制造业发展的意见》文件精神，推进全市校企合作，缓解企业用工难题，加快培养企业认可的技术人才，我市制定《胶州市校企合作先进单位评选实施细则》，树立典型，表彰优秀，发挥校企合作先进单位的示范、引领作用。

评选范围：在胶州辖区内注册的工业企业，企业设备设施先进，技术力量强，发展形势好。 

评选标准：先进单位每年评选一次，符合评选条件中三项以上合作项目的工业企业为校企合作先进单位。

评选条件：合作双方签定正规协议，制定有详实具体的校企合作计划，合作年限在2年以上；校企联合开展订单式人才培养，订单规模稳定，订单培养质量高；企业在学校设立企业奖（教）学金制度，定期开展奖（教）学金的评选工作；采取开办冠名班、定向班等形式，共同培养技能人才，实现学校、企业、学生的三方共赢；企业积极向学校投入资金、设备，参与学校的实训基地建设，改善办学条件。近两年有资金、设备投入；企业接收学生实习实训，促进毕业生就业。近两年接受学生实习实训和吸纳毕业生就业；引进高等院校在企业设立产学研基地、博士后工作站和重点实验室等；企业在高等学校设立项目研发中心和专门研究室等；校企联合开发科研项目，实施情况良好，取得过省部级以上的科研成果或专利。

评选程序：企业自愿申报。各企业对照评选条件，在认真自评的基础上，完成自评总结报告，备齐证明材料；内部评审。市工业信息化局和财政局组织有关人员对参评单位提供的材料进行审核，并到参评单位实地察看相关材料。

每年1月份，申报企业根据下发通知要求，一式三份提报相关材料。对评出的校企合作先进单位在全市予以通报表彰，并给予奖励3万元。

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