徐毅主持召开脱贫攻坚领导小组会议

8月9日上午，县委书记徐毅主持召开全县脱贫攻坚领导小组会议。会议主要研究讨论了全县农业产业发展有限公司和乡镇分公司的筹建、农民专业合作社的注册、产业扶贫专项贷款的发放及脱贫攻坚产业发展实施方案等重点工作，并对下一步全县脱贫攻坚和产业发展提出了明确要求。

县委副书记、县长宋树红，县委副书记高登榜、鲁学瑜，县委常委、县政府副县长王运军，县委常委、组织部长杨静伟，县政府副县长王宏宇、杜宏生、李红哲参加会议。

会议安排部署了农业产业发展公司筹备相关具体工作，研究讨论了《全县农业产业扶贫专项贷款实施方案》《全县脱贫攻坚产业发展实施方案》。县工商局、财政局、农牧局主要负责同志分别就专业合作社注册进展、产业扶贫专项贷款、农业产业发展等情况作了汇报。

关于全县农业产业发展公司的组建，徐毅强调，一要明确公司组建的意义。成立庄浪县农业产业发展有限责任公司，探索“公司+合作社+农户”经营模式是贯彻中央、省、市脱贫攻坚向深度贫困地区转移的现实需求，是推动全县农业产业实现企业化生产、规模化经营、品牌化营销和市场化融资的重要渠道，对于提高全县产业发展的组织化程度、延伸产业链条、提升农产品市场竞争能力，增强困难群众自我发展信心具有十分重要的意义，全县上下一定要坚定信心，解放思想，切实把组建工作抓实抓好抓到位。二要全力抓好公司体系组建。筹备工作领导小组要加快总公司和分公司的组建，制定完善具体方案，创新工作思路，建立工作制度和工作机制，加强资金保障，强化人才队伍建设，落实办公场所，确保按期开展工作。各分管领导要统一调度，加强领导，各成员单位要积极配合，确保人员和资金到位，力争县上的总公司和3个分公司本周内组建到位。三是全力抓好产业推进。总公司和三个分公司要统筹规划产业发展资金，分解到各乡镇分公司和专业合作社，各专业合作社与农户签订三方协议，充分发挥专业合作社的主体作用，将公司贷款转化为群众需求。总公司和分公司要做好前期规划和统一指导；分管领导和公司筹建成员要加快工作节奏和工作进度，在抓好公司组建的同时，制定完善公司运行机制。要创新工作思路和工作方法，将企业化生产、公司化经营、市场化运作紧密结合，建立产前、产中、产后服务体系，树立大产业、大市场发展理念，真正使公司体系在脱贫攻坚产业发展中发挥实效。

关于专业合作社的注册组建，徐毅强调，一是要坚决加快审批进度。“公司+合作社+农户”发展模式，思路明确，对于推动产业发展和群众增收具有十分重要的意义，专业合作社的组建是对公司的扩展和延伸，但近期审批注册成功数量较少，工作进度缓慢，各相关部门要进一步解放思想，转变观念，转变作风，狠抓工作落实。要坚持政策，坚守红线，正确处理环境保护与产业发展的关系，加快注册审批进度，做到成熟一批，审批一批，新建一批。二要着力解决突出问题。国土、环保、畜牧等部门要尽快制定审批工作方案，简化工作程序，组建工作领导小组，建立现场联审、联评、联批工作机制。畜牧部门牵头，国土、发改、财政等相关部门要全力配合，确保8月底全面完成审批工作。养殖业发展要以乡镇为主，以社为单元，立足村社，以点带面，集中和分散相结合，突出集中养殖，合理利用资源。三要加强督促检查指导。各分管领导和相关部门要加强对合作社组建、养殖场开工建设的督促指导，坚持点面结合，全力推进工作落实。畜牧产业能较快增加农民收入，为果园发展和种植业奠定良好基础，要坚持因地制宜，合理规划，全面推进产业发展。

关于产业扶持资金，徐毅强调，一要严格规范工作程序。要进一步规范程序，细化工作要求，完善产业扶持资金贷款方案。要依托分公司和专业合作社，做好资金对接，加强资金和产业发展的监管。二要加快贷款投放进度。筹备领导小组要尽快完成前期准备工作和公司的注册，用行政推动和公司化运作的方式，确保产业扶贫资金尽快投放到位。分公司负责人要严格按照县上安排部署，规范流程，抓好工作落实。三是切实抓好产业发展落实。要积极做好产业扶贫资金的对接工作，落实资金，加快发展进度，加强工作指导，确保资金到位。要统筹安排扶贫贷款资金、产业发展资金、东西协作帮扶资金，加快项目资金落实。

关于产业发展，徐毅强调，各分管领导要认真负责，牵头部门积极配合，彻底摸清产业发展总体现状和贫困户产业发展的底子，实事求是，因地制宜，算好脱贫增收账，为下一步落实好产业扶贫资金、帮助群众脱贫增收打下坚实基础。

县直有关单位主要负责人参加会议。

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