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从无到有的乡村之变 ——庄浪县农村综合改革综述

来源:甘肃经济日报 2015-08-28 21:46   https://www.yybnet.net/

本报通讯员李顺民 苏国强 韩志明

与几年前相比,庄浪农村发生了从无到有的变化:巷道硬化成了水泥路面,老旧的戏台子变成了漂亮的小广场;破损的公共设施能够得到及时维修;农技员手把手地给村民传授种植技术……这些变化源于庄浪县实施的农村综合改革。

基础设施建设有了财政奖补扶持

走进庄浪乡村,发现村内巷道大部分硬化成了水泥路面。从此以后的下雨天,走在水泥路上,鞋子再也沾不上泥巴了,村民们很为舒心。据了解,庄浪县245个行政村硬化了村内巷道,占全县行政村的83%。这一变化是村级公益事业“一事一议”财政奖补政策推动的结果。

从2008年开始,国家实施了“一事一议”财政奖补试点工作。2009年,庄浪县被省上列入“一事一议”财政奖补试点县。“一事一议”财政奖补政策极大地激发了全县农民发展村级公益事业的积极性,群众投资投劳,不仅硬化了巷道,还建成了农村小广场。而今,广场舞从县城流行到了乡村。每每夜幕降临,乡村广场亮起了灯光,妇女们跟随着欢快的旋律,跳着优美的舞姿,寂静的乡村充满了生机。

据了解,庄浪县村级公益事业建设“一事一议”财政奖补工作开展7年来,共争取财政奖补资金1.14亿元,县财政配套3791万元,带动村级公益事业建设总投入2.35亿元,共建成村级公益事业项目679个,包括硬化村社巷道、修建村社道路、配套排污渠、建成便民桥、建设小型水利设施、新建文化活动场所、栽植绿化树、配套安装太阳能路灯等,一大批群众关心的热点、难点问题得到逐步解决,有效助推了全县新农村建设和美丽乡村建设。

公共服务运行有了长效机制保障

巷道硬化了,广场建起来,还需要坚持管护维修,才能长久运行下去,从而确保村民持续受益。庄浪县是国家扶贫开发工作重点县之一,发展村级公益事业需要“一事一议”财政奖补政策支持,农村公共服务运行也需要国家政策保障。

为了解决这个问题,庄浪县积极争取项目,2013年底被确定为全省农村公共服务运行维护机制建设试点县,项目总投资402万元,其中省级财政奖补资金335万元,县级财政配套资金67万元。利用项目扶持,庄浪县建立了农村公共服务运行维护机制,先期在水洛镇新光村、良邑乡李咀村等134个村开展试点工作,每个村补助3万元。这些项目资金用于村级基础设施、村级环境治理、村级文体设施、村级社会管理、村级集体经济等项目的运行维护。

盛夏时节,路过水洛镇徐碾村,通村公路铺成柏油路面,清扫得干干净净,路边上放置着车载垃圾箱。以前,村民在村道两边的水渠里倾倒垃圾,严重破坏了村容村貌。而今,村里整洁干净,旧貌换了新颜。据了解,庄浪县农村公共服务运行维护项目村目前达到264个,占全县293个行政村的90.1%。在这个项目的扶持下,试点村建立了公共服务运行维护机制,很好地维护了农村公益事业项目,确保长久运转,让农民得到了大实惠。

发展富民产业有了技术力量引导

卧龙乡仇梁村海拔低、光照充足,非常适宜种植苹果,而当初,思想守旧的村民一时很难接受发展苹果产业的倡导。怎样让村民把思想认识从种粮转变到务果上?村里大学毕业的青年柳强,在自家果园里示范纺锤树型、肥水耦合、光诱杀虫等苹果种植的标准化技术,果园高产的收益事实让村民投来了羡慕的目光,纷纷向柳强取经问道。而今,在柳强的指导下,村民精心管护果园,全村1000亩耕地全部发展成果园,今年300亩果园挂果。

柳强是庄浪县财政部门给仇梁村选聘的农技员,他的主要职能是引导和服务村民发展苹果产业。他家的果园被县上确定为新型农业社会化服务示范园,带动了全村和邻村农民走上了务果致富路。

发展什么样的产业,就选配什么样的农技员。庄浪县根据梯田产业的发展需求,设立了林果技术员、畜牧防疫员、种植技术员、农机技术员、能源技术员、水利技术员和农产品监管员岗位。县上采取公开选聘了246名村级农技员。按照行政村的分布和人口比例,每个行政村选配1—2名村级农技员,指导农民发展产业。

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1970-01-01 08:00
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