扶贫项目助推庄浪跨越发展
庄浪县被国家列为甘肃省58个特困片区扶贫开发重点县。为了抢抓新一轮扶贫攻坚的历史机遇,庄浪县从30年扶贫开发工作中总结探索出脱贫致富的有益启示。
一是争取投资,抢摘“西瓜”不舍“芝麻”。庄浪县是一个农业县,财政吃紧,每年地方财政收入不足全县干部职工两个月工资。在这样的财力基础上,要实现全县经济社会又好又快发展,必须依靠国家政策扶持和项目拉动。不管是“西瓜”还是“芝麻”,每一个项目都要积极争取,只有项目落地生根,才会为庄浪的发展注入新活力。
在项目建设上,庄浪县紧紧抓住国家政策叠加机遇,特别是借助六盘山片区区域发展与扶贫攻坚的政策扶持,在基础设施建设、梯田综合开发、富民产业培育等方面谋划抓好一批带动性强、投资大、关联度高的重大项目。通过争取国家投资,庄浪县去年的专项资金增幅20%,居平凉市前列。
二是艰苦创业,边干边争取项目。在扶贫攻坚的历练中,庄浪县干部群众养成了不等不靠的思想品质,形成了艰苦创业的庄浪精神,成为庄浪干部群众在扶贫开发中脱贫致富的内在驱动力。
正是因为这种内在驱动力所发挥出的鼓舞和激励作用,庄浪县不等不靠,自力更生,采取财政补贴、部门筹措、建设单位垫付、群众自愿投劳的办法,加快项目建设。全县乡乡通油路工程、梯田产业路网络化、改善城乡办学条件等项目建设,都是边干边争取项目投资,最大限度地利用好国家的各项扶持政策,造福广大群众。
三是倾听民声,破解群众最迫切的民生之需。庄浪县山大沟深的地貌,导致老百姓行路相当困难;十年九旱的气候因素,导致农民吃水十分紧缺;关山林缘区的老百姓生存环境极为恶劣,等等。县委、县政府广泛调研,针对行路、吃水、上学等农民最迫切解决的民生问题。
县上争取项目,并自筹资金,实施了乡乡通油路、村村通自来水、易地移民搬迁、排危建校等一系列民生工程,一举解决了农民的行路、吃水、上学等民生问题。一系列民生工程的实施,使庄浪县实现了乡村公路网络化、城乡人饮安全化、人居环境生态化、川区农田灌溉化,帮助贫困乡村换了“穷貌”。
四是建设小康,扶贫方向由“生存型”迈向“发展型”。庄浪县是一个农业县,目前全县农民人均纯收入仅有3530元。县委、县政府清醒地认识到:要实现农民人均纯收入翻番的目标,必须在抓好农业的基础上,发挥梯田优势,发展壮大梯田产业,大力实施产业提升工程,不断推进梯田大县向产业强县转型。
在全县实现温饱,有效解决了农民最基本的生存问题之后,县上不断推进产业结构调整。目前,庄浪县形成了“梯田+苹果”“梯田+洋芋”“梯田+草畜”“梯田+蔬菜”“梯田+药材”等主导和区域特色相结合的梯田产业。通过发展主导产业和区域特色产业,使全县农民人均纯收入年均增长17%以上,力争到2016年,全县梯田产业人均纯收益占到农民人均纯收入的65%以上,以产业增效带动农民持续稳定增收,帮助贫困农民走上致富路。(作者系庄浪县委副书记、县长)
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